2026年吉林省公务员考试（申论）能力提高训练题及答案一
1). 【分栏：材料一】让年轻人爱上传统文房四宝、借力电商从曲高和寡向雅俗共赏转型的荣宝斋，与王者荣耀推出联名款粽子礼盒的五芳斋……今年“6-18”，传统老字号转型创新动作频频，擦亮新招牌的老字号强势崛起，复兴传统文化的“国潮”风成了一抹亮丽风景。■你可曾试过这样写毛笔字？不用蘸墨，毛笔上的墨水源源不断，书写畅快淋漓，一气呵成。在老字号荣宝斋的电商旗舰店里，一款名为“小管”的自来水毛笔，自从去年推出以来，就吸引了众多年轻买家。■“小管”只是荣宝斋电商旗舰店里众多畅销商品之一。“今年‘6·18’首日当天，我们在天猫上销售额比去年同期增长了130%。”荣宝斋电商旗舰店业务负责人谢天龙说。■高端礼品市场萎缩时，主营字画拍卖、文房用品并且主打高端市场的荣宝斋曾受此影响，业绩下滑。“集团领导决策，我们得调整转型，把电商做起来。”谢天龙回忆起当时的“危急时刻”。■荣宝斋上线主流电商平台。从高端市场走向电商，必须完成从曲高和寡到雅俗共赏的转变。最关键的一步，是抓住年轻人的心。■“比如我国传统的水墨画，意境非常重要，但现代年轻人比较心急，很多年轻人喜欢西方的写实风格，我们会结合年轻人的喜好，让他们一眼看上去先喜欢上，再慢慢开始了解传统文化。”他说。■荣宝斋的设计团队选择从知名书画大家的作品中提炼出一些独特元素，融入一定的现代化审美元素后，形成独特的IP，“既保留一定的专业性，让专业人士看了不会觉得low(低端)，也结合大众审美进行一定的调整，让老百姓看了也喜欢。”■电商平台也为老字号读懂年轻一代消费者的心思提供了有力的大数据支撑。天猫数据显示，荣宝斋旗舰店的消费人群以35岁到45岁的女性为主，这些“妈妈”一族上有老下有小，她们为全家人的消费决策并买单。■带孩子的妈妈担心墨汁洒在孩子身上后的清洗问题，荣宝斋便给这些客户提供定制化的独门墨汁清洗售后咨询服务。为方便快节奏工作中一些书法爱好者随身携带的需求，毛笔不能太重，他们还与匠人合作推出了内置墨囊。省去毛笔反复蘸墨的麻烦，像钢笔一样方便携带的自来水毛笔“小管”大获成功。■今年“6·18”，荣宝斋还推出了复兴传统家训文化的“家风”礼盒，用创新的礼品形式唤醒人们回归传统文化的诉求。谢天龙预计，今年荣宝斋电商销售额可达8000万元，比去年增长超千万元。■进入5月，气温攀升，冷饮销售火热。叉车司机陈师傅身着棉服，每天进出冷库不下百余次。这些源源不断入库的新品，很大一部分准备出口海外。去年，大白兔雪糕已顺利进入加拿大、澳大利亚、新西兰等市场并广受欢迎。■为了紧紧抓住16岁到25岁的Z世代消费群，老字号品牌纷纷开启“逆龄”模式。做奶糖的大白兔创造出了奶糖味儿的雪糕、香水、沐浴乳，以阿胶闻名的同仁堂推出了面膜，酿了上百年老酒的泸州老窖也出了香水……老字号品牌玩跨界、做联名，打造出一大批新型概念网红产品，成功实现了“逆生长”。■从消费数据来看，对老字号的创新之举，Z世代相当青睐。在京东“6·18”期间，大白兔创新推出的香水和沐浴乳销量中，Z世代分别占据46%和41%;同仁堂的面膜销量构成中，Z世代购买量占比提升至23%。总体来看，京东“6·18”期间，“95后”购买老字号品牌商品的销量同比增长了315%，远高于他们的父辈。■走近年轻人正成为老字号们公认的“逆生长”密码。以化妆品领域的老字号为例，谢馥春、孔凤春、美加净等国货品牌的“95后”粉丝占比已超过30%，谢馥春更是超过40%，大幅超越雅诗兰黛、兰蔻等国际大牌。在谢天龙看来，当代年轻人消费逐渐升级的同时，对国货和国潮风格有了更多认同，“他们爱穿汉服，爱用国货，相信书法、国画这些传统文化未来也会有越来越好的市场。”■老字号与Z世代年轻消费人群在今年“6·18”上所触碰出的火花，背后既有“国潮美学”风尚，更有数智化社会供应链对老字号、国货品牌在创新升级上的助力。■“有些高价产品，从经营成本角度考虑，我们不可能去保有太大量的库存。”新零售下的预售玩法，解决了荣宝斋的这一困扰。“6·18”正式开售之前，京东、天猫都提前半个月启动了预售。谢天龙说，通过预售判断销量，能够帮助企业很好地提前组织生产，在扩大销售量、提升顾客体验的同时，稳住企业的资金链安全。■“6·18”已经成为众多品牌集中接受市场检验的大考。从近日多家电商平台的“6·l8”预售和开售情况来看，大量中国老字号和新晋国潮品牌迅速崛起，国货商品强势爆发。■通过与现代生活加快融合，这些老字号满足了消费者的多样化需求，也俘获了一大批年轻消费群体。值得注意的是，不管是北京的墨、四川的酒，还是江南的点心，抑或广东的凉茶，老字号在不断推陈出新的过程中，都没有忘记传承传统文化的底蕴和古老的技艺，二者结合正开拓出更大的发展空间。【分栏：材料二】伴随着大数据、人工智能、云计算等前沿技术的飞速发展，零售行业从制造、采购、销售到服务环节呈现数字化、智能化的特点。在供应链上、货仓里、柜台前、小程序内，一场关于智慧零售的变革正在进行……■上海的张女士打开手机小程序，推荐界面立刻弹出了她最近经常购买的一款水果茶信息。点击“购买”，选择了“半小时送达”，不一会儿，张女士就在家品尝到清凉新鲜的水果茶。近年来，消费者的购物方式发生翻天覆地的变化。人们既能选择在实体店里尽情挑选，也能足不出户在网上购齐所需物资。■无人超市、小程序下单、虚拟现实(VR)试衣、智能供货等场景都属于智慧零售的应用范畴。例如，常见的一种智慧零售模式，就是在互联网技术的支撑下开展电子商务，获取更多流量，分析零售数据，洞悉消费者的真实需要。另一种智慧零售模式则把目光聚焦于线下。相较于线上零售，实体零售最大的优点在于体验感强，并联合周边电影院、餐馆等配套消费场所构成了群聚效应，自带客流。在此基础上探索的线下智慧零售，就是通过数字化改造、智能化赋能，让实体店变得更智慧，牢牢将消费者“黏”在线下。■专家认为，所谓智慧零售，就是通过挖掘分析大数据，对消费者的行为进行精准分析，从而为消费者提供“千人千面”的产品和服务。■成都的王先生驱车驶入一家百货商场的地下停车场，打开商场客户端的泊车程序，根据实景三维导航，迅速找到了车位。当他走进商场一楼，用手机轻轻一扫电梯旁的交互屏，选择要去的品牌店，手机上立刻出现了虚拟现实指引，一步步引导他抵达目的门店，省去了在商场里兜圈子的工夫。这种场景正出现在国内越来越多的零售场所。在计算机视觉、大数据分析、机器人、语音识别等人工智能技术的加持下，许多传统的百货大楼和连锁超市进行数字化和智能化改造，让消费者从进场到离场，都能享受全方位的智能服务。■智慧零售对技术提出了不少考验。专家C介绍说，一是互联网领域的基础设施建设，比如需要5G的大规模普及、物联网的大范围连接。二是大数据的处理能力以及算法的优化。实现人与货的高度匹配，仅靠数据采集远远不够，还需要算力增强和算法优化。三是硬件设备以及软件体系的普及。智慧零售的落地，需要线下零售实体在软硬件上进行迭代变革。■如今的智慧零售，不止停留在掌握“来了多少人”“卖了多少货”那么简单。无论线上线下，智慧零售都呈现出更高度的智能化局面。在线下“人、场、货、车”等实体零售场景里，都呈现出更精准的决策判断和更极致的运营效率。■“传统仓库作业，每单仓配时效为3小时左右。我们目前实现平均每单仓配时效仅为3—5分钟，峰值拣选商品可达到2000件/小时，单件商品分拣成本下降50%，实现库存结构优化，加快库存周转，降低滞库率。”某公司IT总部执行总裁J说，通过持续的科技转型和投入，整个集团在商品供应链的数字化上取得了丰硕成果，尽最大努力按照消费者需求完成智能化的选品、智能化商品库存管理。■智慧零售给予人们的想象空间巨大。一个传统地图设备扫描一个10万平方米的购物中心需要30天以上的时间，但Y智能公司研发的全景地图机器人却只需要1～2天就能完成。通过技术的升级，加上更精确的算法、更巨大的算力和更丰富的数据，智慧零售能够跃上一个更高的台阶。■专家K认为，数字化转型不等于盲目投入IT系统，不等于不管不顾地“烧钱”，智慧零售的发展不只靠技术驱动，还需要完备的运营。技术归根结底是为了实现业务的价值，只有技术和业务配合协同，才能最终推动数字化转型落地。从商场管理者具体到门店店长，都需要转变观念，身体力行拥抱变化，学习运用数字化智能化的知识与手段。【分栏：材料三】L省D县常住人口仅65万，却是一个“改革大县”，先后承接了140多项国家、省级改革试点，各领域改革的主体框架已基本成型。但当国家、省市有关部门下来考核时，问卷调查结果显示，群众满意度“并没有预想的那么高”。如何让改革红利可感受、能触摸、有温度？D县敞开门广纳言，通过线上线下各种渠道征集“微改革”意见建议230多条，建言献策的既有10岁小学生，也有70岁退休职工。开门搞改革，这项基于县域事权的体制机制创新，在不间断地征集、实施、反馈中形成“从群众中来、到群众中去”的导向，改革迅速得到了群众支持。■L省工商大学教授F曾多次到D县调研。他认为，D县“微改革”发挥精准对接基层群众的优势，通过实施一批看似‘动小手术’、实则‘大有可为’的改革项目，如同一个个“微创手术”，破除了基层治理过程中的痛点、难点、盲点问题，提高了群众的获得感。■D县通过线上线下征集建议发现，特殊病种人群配药难是反映较多的问题。经过调研，县医保局取消了对县里医院的均次用药考核这一“卡脖子”事项。此后，38种“买不到、报不了”的特殊病用药，陆续进入医院药房。“目前特殊药的报销总额已超过840万元，惠及参保人员超2万人次。即便县里只有一个人需要，我们也会给他配。”D县人民医院院长陆国强说。■来自江西上饶的蒋爱红，已经在D县阜溪街道生活了8年。前些日子，她需要打印参保信息快递回老家，却遇到了麻烦。“本打算去人社局查一查，但我的上班时间跟他们的工作时间冲突。”有过同样困扰的同事，向她推荐了“自助小屋”，“不用排队，24小时全天候服务，拿着身份证就能办”。走进“自助小屋”，不仅有政务服务一体机，还集成了湖州市公安智能警务站、“最多跑一次”自助服务终端、24小时自助办税终端……涵盖人社服务、公积金服务、不动产服务等近30项内容。■“原来公交车不进村，从家里走到公交车站，最快也要20分钟。”D县宋市村村民宋芳琴说，村里的农业观光休闲旅游发展越来越好，但村民反映较多的出行难题没有很好解决。用什么办法能让村民少走路？宋市村党支部书记张兴旺邀请村民代表商议。有人提议引进县城常见的共享单车。很快，村里请了城管局、共享单车运营方、交警队一起坐下来制定方案。共享单车租赁点，就这样“搬”到了村委会门口。宋芳琴说，她现在得空就可以租辆电动车到处“溜达”。■阜溪街道光华小区是2006年前后建成的拆迁安置小区。两年前，张悦平从L省兰溪老家来这里开了一个面馆。“成立自治会前，店铺门前那个乱呀，有摆桌椅的，有堆放杂物的，也有人直接把车停到店铺前的绿化带里。”这位外地商户不止一次抱怨，周围环境不好，面馆生意怎么会好？阜溪街道共有900余家商铺，基本由外来的新居民经营。当地曾投入大量人力物力整治商铺门前环境，但是效果不佳。■“我们探索成立沿街商铺自治会，放开手脚让商户自我管理。”肖新方说，自治会对垃圾分类、门前三包、文明经营等三方面进行评比，由自治会成员、商铺代表轮流负责。做得好不好，先让商户自己评，然后在公示栏和店铺门前公示。评比结果优秀的商户，店铺门口挂上流动红旗。“别小看这面红旗，客人看到后肯定会增加好感，生意也会好很多。”老张期待自己的面馆，也能早一点挂上小红旗。现如今，原来脏乱到让人头疼的街道干净整洁、行车有序。■做好垃圾分类，能申请到低息贷款。2003年到洛舍镇开超市的温州人金科顺，最近刚从D县农商银行洛舍支行，顺利拿到了30万元的无抵押低息贷款。■老金说，自己一直做超市，无意中看到农商银行的宣传资料：商户垃圾分类做得好，可以申请低息贷款。想着自己的分店升级改造需要花钱，老金就扫描二维码填写了贷款申请。此后，银行和县垃圾分类办对接确定垃圾分类评级和信贷优惠利率。很快，钱就到账了，一年下来可节省利息好几千块。金科顺笑着说，现在连上幼儿园的小孙女，都对垃圾分类格外上心。■通过垃圾分类评级与信贷优惠政策挂钩的方式激励个体工商户积极参与垃圾分类，是D县推动垃圾分类常态化和长效化的重要举措。D县“垃圾分类小微贷款”正式实施以来，累计76名商户获得银行贷款3568万元，涵盖建材、民宿经营等多个领域，节约利息支出近30万元。【分栏：材料四】近日，工信部通报下架90款侵害用户权益的App，其中天涯社区和脉脉等5家企业在不同版本App中反复出现同类问题，被直接下架。此外，国家相关部门还通报了前程无忧、高德地图等217款App存在侵权行为。■记者梳理发现，这些被下架和通报的App的侵权行为主要包括“违规收集个人信息”“超范围收集个人信息”“收集与其提供的服务无关的个人信息”“强制、频繁、过度索取权限”“账号注销难”和“强制用户使用定向推送功能”等。■据中国信息通信研究院检测发现，不少App申请收集个人信息相关的权限数量大于10个，部分金融类App申请权限多达14～16个，远超全国信息安全标准化技术委员会规定的7个。过度索取权限为违规收集用户个人信息提供了渠道，一旦这些个人信息被不法分子获取滥用，将严重危害用户权益。■在刚刚结束的2021中国国际大数据产业博览会上，与会专家纷纷就数据滥用问题建言献策。他们认为，我国数据滥用的主要原因之一是大量数据被超级平台占有，数据在生产、收集、流通、使用等过程中的产权归属不清。■“大数据杀熟”多发，算法变身算计。同样的送餐时间、地点、订单、外卖平台，会员却比非会员多付钱——不久前有网友发现，在注册成为某团购平台会员后，相比非会员，不仅外卖满减优惠力度有所降低，配送费更是不减反增。■这一事件迅速在网络上引起讨论，网友纷纷控诉这并不是偶发事件。同时、同地、打同类型车到同一目的地，某打车平台曾被用户发现熟客反而收费更高。■数据的产生者是海量网民个人，频繁的网络生活造就了海量的数据，以及因数据而生存的互联网巨头。北京市消协调查显示，超八成被调查者认为“大数据杀熟”现象如今相当普遍，且有超五成被调查者表示有过被“大数据杀熟”的经历。与之相对应，多家大型互联网企业都曾被曝利用大数据分析对不同群体进行差别定价，实行“价格歧视”。■现实生活中，用户常常因为看不懂各类许可声明和知情同意条例，而直接勾选同意选项，这无异于主动放弃了个人的隐私数据。■“一些互联网企业有滥用数据的底气，在于大数据垄断、算法不透明等行为存在发现难、举证难、认定难问题，导致不少违规违法行为逃避了惩罚。”江西南芳律师事务所律师王世发告诉记者。■记者采访中发现，在受访专家唐亚汇、薛安伟看来，诸如数据权属、定价、使用、交易、统计、隐私保护、监管等环节缺乏制度性规范，是数据滥用的一个重要因素。他们建议尽快完善数据要素市场相关法律规范，为遏制大数据杀熟提供制度依据，切实改进数字经济的互信机制。■大数据运用得当，能为很多行业领域赋能，成为解决棘手问题的一剂良方。但一旦使用不当，其独特力量造成的困扰也难于化解。以“大数据杀熟”为例，公共大数据国家重点实验室副教授陈玉玲认为，实行价格歧视，需要满足三个条件：信息不对等、区分用户、一定的垄断。随着互联网信息技术发展，消费者数据被大量收集，消费者在使用不同App时，个人数据被不同平台调取，商家对数据的处理、运用能力发生飞跃，差异化定价不再困难。■“最了解你的往往是你的对手。最了解一个企业是否利用大数据杀熟的往往是同行。”上海社会科学院政治经济学博士唐亚汇、上海社会科学院世界经济研究所副研究员薛安伟认为，可通过科学的制度设计，加强数字平台和企业的相互监督与协同自律。同时鼓励舆论和媒体监督，积极利用社会力量，打造健康的市场环境。【分栏：材料五】1961年7月，为充分调动起广大科技人员的积极性，中共中央批准试行了一份文件——“科学工作十四条”，明确提出“保证科技人员每周有5天时间搞科研工作”。文件批准试行后，我国第一颗原子弹爆炸成功、在世界上首次人工合成牛胰岛素、第一颗氢弹空爆试验成功，一系列具有世界影响的重大科技成果相继涌现。■时隔半世纪有余，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记强调，我国科技发展原始创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，科技创新力量布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系还不适应科技发展要求，科技生态需要进一步完善。这些问题，很多是长期存在的难点，需要继续下大力气加以解决。习近平总书记指出，【科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”】。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从烦琐、不必要的体制机制束缚中解放出来！■“保障时间就是保护创新能力！”要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！”习近平总书记情真意切的话语，道出了广大科技工作者的心声，在会场内外引发强烈共鸣。■中国工程院院士钟南山表示：“例如许多科技评审会，很多都是院士，如果没有院士的话就会认为级别不够高，开会如果没有院士参加好像就不够规格，这也是不大好的理念。”这是十分耐人寻味的。工作讲排场、追求高规格，正是形式主义、官僚主义的表现形式之一。因此，杜绝把宝贵科研时间浪费在迎来送往和应景性工作上，必须深入纠“四风”树新风，校正错位的认知和跑偏的政绩观，这应当成为相关单位和会议组织者认真思考、积极破解的重要课题。要把时间还给科学家，就需要善“减”慎“加”；把管理部门的某些权力减下去，把服务属性加上来；把科技人员的负担减下去，把科研时间加上来。这样的改革一定能让科技人员轻装上阵，跑出科技创新的“加速度”。■现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。把时间还给科技工作者，帮他们“扫事境之尘氛，忘心境之芥蒂”，这既是为科技人员造福，也是为“实现高水平科技自立自强”增添动力。“材料五”括号句子写道：“科技管理改革不能只做‘加法’，要善于做‘减法’。”请结合对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。■要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考材料，但不拘泥于材料；(3)思路清晰，语言流畅：(4)字数1000～1200字。

正确答案：善“减”慎“加”自主权交给科学家■科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”。这句话指出科技管理改革的重点在于推动科技管理职能及作风转变，减少直接干预，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权。面对我国科技发展原始创新力不强、科技生态需进一步完善等问题，必须对科技管理制度进行改革。因此，科技管理改革要善“减”慎“加”，将某些权力减下去、服务属性加上来，把某些科技人员负担减下去、科研时间加上来，为“实现高水平科技自立自强”增添动力。■一方面，善“减”的关键在于科技管理改革要将某些权力减下去，服务属性加上来。所谓术业有专攻，在当前的科研工作中，一些烦琐的各类非必要性会议和行政事务束缚了科研工作者的手脚。很多科技人员硬着头皮去参加，因为不参加科研资源可能会受影响，做研究的条件也会受影响；参加活动可能得到资源，却又占用了必要的科研时间。这种矛盾，归根结底在于科研工作者在科研项目管理、科研经费使用和人才评价等关键环节缺少相应的自主权。在科研管理中，只有让管理工作和科学研究泾渭分明，才能让那些想干事、能干事、干成事的科研领军人才挂帅出征，为国家科技进步贡献更多力量。■另一方面，善“减”的关键在于科技管理改革要将某些科技人员负担减下去，科研时间加上来。保障时间就是保护创新能力。科技创新本质上是人的创造性活动，离不开科技人员持久的时间投入。当前，一些地方的科技人员非研究性事务众多，然而重大创新成果的出现需长年累月的付出耕耘，这无疑给科技人员增加额外负担。遥想当年，荣获“诺贝尔生理学或医学奖”的屠呦呦历经长时间不懈努力后，才提取青蒿素；袁隆平院士更是数十载坚持下地，才培育出高产水稻，保障了我们基本生活的安全感……因此，给科研工作者一个良好环境，使他们潜心攻关，才可能收获“一鸣惊人”的创新成果。■科技强国要靠千千万万科研工作者不舍昼夜的奋力拼搏和奉献担当。毫不讳言，科技工作者受繁文缛节的束缚太多等问题，非一日之寒。科技管理改革是一场科技管理领域中一场刀刃向内的真改革。前有邓小平同志将注意力还给科研，我国有了第一颗原子弹爆炸成功、首次人工合成牛胰岛素，今有习近平总书记将自主权还给科研，必将能实现高水平科技自立自强。但放权不等于不管，放管结合才能发挥更好的成效。要把科学家从论文考评、“帽子”导向和报账审批等樊篱中解放出来；同时，对突破道德底线、故意造假的科研人员做出相应的处理和通报，坚持做到风清气正。■流水不腐，户枢不蠹。政府和社会各界要千方百计保障科研人员的自主性和时间，杜绝把宝贵科研精力浪费在迎来送往和应景性工作上，让广大科研人员聚精会神搞科研，为实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国注入更加澎湃的动力。