2025年全国公共卫生监督执法技能竞赛参考大纲
2025/6/30 8:59:01
来源：易考吧
导语
附件1
2025年全国公共卫生监督执法技能竞赛参考大纲
一、 政治理论和基础法律
（一） 习近平新时代中国特色社会主义思想
1. 习近平法治思想
2. 习近平总书记关于健康中国论述摘编
3. 习近平总书记关于全面依法治国的重要论述
（二） 基础法律
1. 中华人民共和国行政处罚法
2.附件1
2025年全国公共卫生监督执法技能竞赛参考大纲
一、 政治理论和基础法律
（一） 习近平新时代中国特色社会主义思想
4. 习近平法治思想
5. 习近平总书记关于健康中国论述摘编
6. 习近平总书记关于全面依法治国的重要论述
（二） 基础法律
2. 中华人民共和国行政处罚法
2.中华人民共和国行政许可法
3. 中华人民共和国行政诉讼法
4. 中华人民共和国行政复议法
5. 中华人民共和国行政强制法
6. 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法
7. 涉及公共卫生健康领域行刑衔接相关的法律规定
二、 专业法律法规、部门规章、规范性文件、强制性标准
（―）专业法律法规
1. 中华人民共和国传染病防治法
2. 中华人民共和国职业病防治法
3. 公共场所卫生管理条例
4中华人民共和国尘肺病防治条例
5. 学校卫生工作条例
6. 使用有毒物品作业场所劳动保护条例
7. 突发公共卫生事件应急条例
8.放射性同位素与射线装置安全和防护条例
9. 女职工劳动保护特别规定
10. 卫生行政许可管理办法
（二）部门规章及规范性文件
1卫生部关于印发《学校卫生监督工作规范》的通知（卫监督发〔2012〕62号）
2.教育部卫生部财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的通知（教体艺〔2008〕5号）
3.教育部卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知（教体艺〔2011〕5号）
4.公共场所卫生管理条例实施细则
5. 卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知（卫监督发〔2009〕5号）
6. 卫生部商务部关于印发《住宿业卫生规范》等规范的通知（卫监督发〔2007〕221号）
7.卫生部国家体育总局关于印发《游泳场所卫生规范》的通知（卫监督发〔2007〕205号）
8. 生活饮用水卫生监督管理办法
9. 生活饮用水集中式供水单位卫生规范
10. 卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录（2011版）》的通知（卫监督发〔2011〕80号）
11. 国家卫生健康委办公厅关于印发省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定的通知（国卫办监督发〔2018〕25号）
12. 卫生健康行政处罚程序规定
13. 卫生行政执法文书规范
14. 卫生健康行政执法全过程记录工作规范
15. 职业病危害项目申报办法
16. 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法
17. 工作场所职业卫生管理规定
18. 煤矿作业场所职业病危害防治规定
19. 职业健康检查管理办法
20. 职业卫生技术服务机构管理办法
21.用人单位职业健康监护监督管理办法
22. 职业病诊断与鉴定管理办法
23. 放射诊疗管理规定
24. 放射工作人员职业健康管理办法
25. 关于印发《放射卫生技术服务机构管理办法》等文件的通知
26. 国家卫健委等4部门关于印发《职业病分类和目录》的通知
27. 国家卫生健康委办公厅关于印发职业卫生监督协管服务技术规范的通知
28.国家卫生健康委办公厅关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知（国卫办职健发〔2021〕5号）
29. 《关于进一步加强用人单位职业健康培训工作的通知》（国卫办职健函〔2022〕441号）
30. 其他重要规范性文件
[NextPage] （三）相关国家强制性标准（各专业仅列举部分强制性标准,其他强制性标准请参考国家卫健委、国家疾控局官网）
学校卫生
1. 中小学校教室采光和照明卫生标准
2. 中小学校传染病预防控制工作管理规范
3. 学生宿舍卫生要求及管理规范
4. 中小学校设计规范
5. 学生用品的安全通用要求
6. 儿童青少年学习用品近视防控卫生要求
7. 书写板安全卫生要求
公共场所卫生
8.公共场所卫生管理规范
9.公共场所卫生指标及限值要求
10公共场所设计卫生规范第1部分：总则
11公共场所设计卫生规范第2部分：住宿场所
13. 公共场所设计卫生规范第4部分：沐浴场所
14. 公共场所设计卫生规范第5部分：美容美发场所
15公共场所集中空调通风系统卫生规范
生活饮用水卫生
16. 生活饮用水卫生标准
17. 二次供水设施卫生规范
职业卫生
18. 工业企业设计卫生标准
19. 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素
20. 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素
21. 工作场所空气中有害物质监测的采样规范
22. 职业健康监护技术规范
23. 职业卫生技术服务工作规范
24. 工作场所职业病危害警示标识
25.其他职业卫生重要标准
放射卫生
26. 放射诊断放射防护要求
27. 核医学放射防护要求
28. 放射治疗放射防护要求
29. 工业探伤放射防护标准
30. 放射工作人员健康要求及监护规范
31. 医学放射工作人员放射防护培训规范
32. X射线计算机体层摄影装置质量控制检测规范
33. 其他放射卫生重要标准
三、专业基础知识
参考书目
1.公共卫生传染病防控监督培训教材（卫生监督基础分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
3. 公共卫生传染病防控监督培训教材（公共场所卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
4. 公共卫生传染病防控监督培训教材（学校卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
5. 公共卫生传染病防控监督培训教材（职业卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
6. 公共卫生传染病防控监督培训教材（医疗机构放射卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
6公共卫生传染病防控监督培训教材（生活饮用水卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2025年3月第一版）
[NextPage] 四、执法技能
主要是结合上述所列知识点对应的公共卫生监督执法办案技能，主要包括以下内容：
（一） 一般规定
（二） 常见违法行为及处理
（三） 立案
（四） 调查取证
（五） 行政强制措施
（六） 重大案件集体讨论
（七） 行政处罚事先告知
（A）执法文书制作
（九）执法文书的送达
（十）行政处罚决定的执行
（十一）结案和立卷归档
（十二）文明执法
（十三）执法着装
（十四）执法信息化素养及技能
附件2
征集公共卫生监督执法技能竞赛题库要求
请各省份按照如下要求提供题库，并于5月30日前发送至zgwsjdxh®163.cm0
一、 类型包括单选题、多选题、判断题，其中单选题和多选题至少4个选项。每个专业单选题不少于100题，多选题不少于50题，判断题不少于30题。
二、 试题表述规范，题干叙述完整，主题明确，文字简练，表义明确。
三、 试题内容明确，1道试题不同时考察2个及以上知识点，问题不可泛化。
四、 题干中不出现双重否定表述，题干中涉及的信息需保证其准确性、合理性；题干结尾统一使用“。”。
五、 备选项应在同一层次上，备选项之间不可互相排斥、依赖、包容；备选项涉及数字应按照大小或小大顺序排列；备选项中不出现“以上均是”“以上均非”字样。
六、 试题不得有明显错误或者学术有争议的内容；凡试题中涉及数字，均用阿拉伯数字表述。
七、 试题答案应正确、唯一。
中华人民共和国行政许可法
八. 中华人民共和国行政诉讼法
九. 中华人民共和国行政复议法
十. 中华人民共和国行政强制法
十一. 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法
十二. 涉及公共卫生健康领域行刑衔接相关的法律规定
二、 专业法律法规、部门规章、规范性文件、强制性标准
（―）专业法律法规
1. 中华人民共和国传染病防治法
2. 中华人民共和国职业病防治法
3. 公共场所卫生管理条例
4.中华人民共和国尘肺病防治条例
5. 学校卫生工作条例
6. 使用有毒物品作业场所劳动保护条例
7. 突发公共卫生事件应急条例
8.放射性同位素与射线装置安全和防护条例
19. 女职工劳动保护特别规定
10. 卫生行政许可管理办法
[NextPage] （二）部门规章及规范性文件
1.卫生部关于印发《学校卫生监督工作规范》的通知（卫监督发〔2012〕62号）
2.教育部卫生部财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的通知（教体艺〔2008〕5号）
3.教育部卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知（教体艺〔2011〕5号）
4.公共场所卫生管理条例实施细则
5. 卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知（卫监督发〔2009〕5号）
6. 卫生部商务部关于印发《住宿业卫生规范》等规范的通知（卫监督发〔2007〕221号）
7.卫生部国家体育总局关于印发《游泳场所卫生规范》的通知（卫监督发〔2007〕205号）
8. 生活饮用水卫生监督管理办法
9. 生活饮用水集中式供水单位卫生规范
10. 卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录（2011版）》的通知（卫监督发〔2011〕80号）
11. 国家卫生健康委办公厅关于印发省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定的通知（国卫办监督发〔2018〕25号）
12. 卫生健康行政处罚程序规定
13. 卫生行政执法文书规范
14. 卫生健康行政执法全过程记录工作规范
15. 职业病危害项目申报办法
16. 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法
17. 工作场所职业卫生管理规定
18. 煤矿作业场所职业病危害防治规定
19. 职业健康检查管理办法
20. 职业卫生技术服务机构管理办法
21.用人单位职业健康监护监督管理办法
22. 职业病诊断与鉴定管理办法
23. 放射诊疗管理规定
24. 放射工作人员职业健康管理办法
25. 关于印发《放射卫生技术服务机构管理办法》等文件的通知
26. 国家卫健委等4部门关于印发《职业病分类和目录》的通知
27. 国家卫生健康委办公厅关于印发职业卫生监督协管服务技术规范的通知
28.国家卫生健康委办公厅关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知（国卫办职健发〔2021〕5号）
29. 《关于进一步加强用人单位职业健康培训工作的通知》（国卫办职健函〔2022〕441号）
30. 其他重要规范性文件
（三）相关国家强制性标准（各专业仅列举部分强制性标准,其他强制性标准请参考国家卫健委、国家疾控局官网）
学校卫生
1. 中小学校教室采光和照明卫生标准
2. 中小学校传染病预防控制工作管理规范
3. 学生宿舍卫生要求及管理规范
4. 中小学校设计规范
5. 学生用品的安全通用要求
6. 儿童青少年学习用品近视防控卫生要求
7. 书写板安全卫生要求
公共场所卫生
8.公共场所卫生管理规范
9.公共场所卫生指标及限值要求
10.公共场所设计卫生规范第1部分：总则
11.公共场所设计卫生规范第2部分：住宿场所
12. 公共场所设计卫生规范第4部分：人工游泳场所
13. 公共场所设计卫生规范第4部分：沐浴场所
14. 公共场所设计卫生规范第5部分：美容美发场所
15.公共场所集中空调通风系统卫生规范
生活饮用水卫生
16. 生活饮用水卫生标准
17. 二次供水设施卫生规范
职业卫生
18. 工业企业设计卫生标准
19. 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素
20. 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素
21. 工作场所空气中有害物质监测的采样规范
22. 职业健康监护技术规范
23. 职业卫生技术服务工作规范
24. 工作场所职业病危害警示标识
25.其他职业卫生重要标准
放射卫生
26. 放射诊断放射防护要求
27. 核医学放射防护要求
28. 放射治疗放射防护要求
29. 工业探伤放射防护标准
30. 放射工作人员健康要求及监护规范
31. 医学放射工作人员放射防护培训规范
32. X射线计算机体层摄影装置质量控制检测规范
33. 其他放射卫生重要标准
三、专业基础知识
参考书目
1.公共卫生传染病防控监督培训教材（卫生监督基础分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
2. 公共卫生传染病防控监督培训教材（公共场所卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
3. 公共卫生传染病防控监督培训教材（学校卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
4. 公共卫生传染病防控监督培训教材（职业卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
5. 公共卫生传染病防控监督培训教材（医疗机构放射卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2024年9月第一版）
6公共卫生传染病防控监督培训教材（生活饮用水卫生监督分册，中国人口与健康出版社，2025年3月第一版）
四、执法技能
主要是结合上述所列知识点对应的公共卫生监督执法办案技能，主要包括以下内容：
（一） 一般规定
（二） 常见违法行为及处理
（三） 立案
（四） 调查取证
（五） 行政强制措施
（六） 重大案件集体讨论
（七） 行政处罚事先告知
（A）执法文书制作
（九）执法文书的送达
（十）行政处罚决定的执行
（十一）结案和立卷归档
（十二）文明执法
（十三）执法着装
（十四）执法信息化素养及技能
附件2
征集公共卫生监督执法技能竞赛题库要求
请各省份按照如下要求提供题库，并于5月30日前发送至zgwsjdxh®163.cm0
一、 类型包括单选题、多选题、判断题，其中单选题和多选题至少4个选项。每个专业单选题不少于100题，多选题不少于50题，判断题不少于30题。
二、 试题表述规范，题干叙述完整，主题明确，文字简练，表义明确。
三、 试题内容明确，1道试题不同时考察2个及以上知识点，问题不可泛化。
四、 题干中不出现双重否定表述，题干中涉及的信息需保证其准确性、合理性；题干结尾统一使用“。”。
五、 备选项应在同一层次上，备选项之间不可互相排斥、依赖、包容；备选项涉及数字应按照大小或小大顺序排列；备选项中不出现“以上均是”“以上均非”字样。
六、 试题不得有明显错误或者学术有争议的内容；凡试题中涉及数字，均用阿拉伯数字表述。
七、 试题答案应正确、唯一。
