2026年重庆市委党校在职研究生招生考试（公共管理专业）模拟试题及答案一
1). 公共物品

正确答案：公共物品又称公共产品、公共商品或公共品，是指用于满足社会公共消费需求的物品、劳务或服务，具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征。公共物品可以从不同的角度加以划分：①按照公共物品是否同时具有非排他性和非竞争性，可分为纯公共物品和准公共物品。②按照是否具有形状，可分为有形的公共物品和无形的公共物品。③按照受益范围，可分为全国性公共物品和地方性公共物品。
2). 请认真阅读案例材料，然后按照要求分析并回答问题。■有一位官员A认为自己已经超负荷工作了，一般来说他有以下三种可能的解决方法：辞职；要求与官员B共同完成这项工作；要求增加两名下属人员C和D。可以推断，官员A肯定会采用第三种选择。如果辞职，就会失去晋升的机会和领取退休金的权利。如果将B作为自己的同级同事来共同负责这项工作，A实际上为自己增加了一个竞争对手，这也许会影响A的晋升。因此，A宁愿要C和D作为助手，他们的地位低于自己。不仅如此，A还可以将工作分成两类，分别让C和D完成，而自己就可以作为协调C和D的唯一主宰，其所从事的工作也就可以更多地由操作性工作变为管理性工作。这里有一点极为重要，即C和D是不可分割的。单独使用C是不可能的，否则C就与A平分工作，这样C与A的地位实际上就几乎平等了，而这恰恰是A不愿意看到的。由此看出，下级或助手必须是两个或更多，他们由于担心别人被提拔，所以会安分守己，服从上级。当有一天C感到工作太重时，A作为上司又会增派两名助手E、F给C，以减轻其工作负担。为了避免内部摩擦，A还得给D增派两名助手G、H，因为C和D原本是同级的。当增加了E、F、G和H后，A的晋升几乎是肯定的了。因此，不管政府机构的工作量是否增加，其工作人员的数量总会按几何级数增长。■问题：运用帕金森定律检验、分析上述材料反映的事实。

正确答案：帕金森定律揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作。官员想减轻工作压力，会选择增加下属的方式，而不会选择增加对手，因为增加对手会影响官员的晋升。而官员要想不断晋升，就需要下属人员越来越多，就会选择制造工作的方式来借机增加下属。■用数学方式说明帕金森定律为：在任何一个实际上处于和平时期的行政部门中，可以预料其工作人员将按照下列公式增加：式中，K为通过任命下属谋求晋升的工作人员数；L为任职年龄和退休年龄之间的差异；m为用于答复部门内部的各种文件的人数；N为所辖的实际单位数；X为每年所需要的新的员工数。■由此可知，不管政府机构的工作量是否增加，其工作人员的数量总是按几何级数增长。