2026年四川省委党校在职研究生招生考试（政治学专业）综合试题及答案二
1). 国家的主要职能是什么？

正确答案：国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能，内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。■(1)资本主义国家职能。■①对内职能。a.资本主义国家对内压迫无产阶级和人民群众，镇压他们的反抗，以维护资产阶级政治上、经济上、文化上的统治地位。b.调整资产阶级内部的矛盾。资产阶级夺取政权以后，其内部也存在着各种矛盾甚至利益冲突，包括不同阶层、不同集团之间在政治上经济上的矛盾。这种矛盾不利于资产阶级的统治，必须加以调整。c.管理职能。资本主义国家由于经济、科技、社会发展水平的快速、高效和商品社会化程度较高，以及社会问题的增多，它的管理职能更加突出。体现在联络通讯、水利工程、组织运输等全国性的事务，发展交通设施以及解决环境、社会问题等。d.经济职能。资本主义国家的经济职能主要指国家在经济生活等方面，采取多种形式和手段进行国家干预。■②对外职能。a.保卫本国领土和主权的完整，防止外敌侵犯。资本主义国家如果没有这种职能它就无法完成其对内职能，也无法实现其他各项对外职能。b.掠夺原料产地和占领商品市场。资本主义国家发展的历史就是一部掠夺侵占殖民地的历史。第二次世界大战后，又产生了新殖民主义。c.发动侵略战争，干涉别国内政。帝国主义国家间，由于资本主义政治经济发展不平衡规律的作用，必然导致重新划分势力范围或争夺世界霸权、区域霸权的战争。■(2)社会主义国家职能。在社会主义初级阶段，社会主义国家的国家职能体现社会主义国家本质和社会主义建设的根本任务的总体要求。由于社会主义国家的本质和历史任务，决定了社会主义国家具有三个基本职能：①镇压破坏和反抗社会主义的敌对势力和敌对分子；②组织社会主义的经济与文化建设，即组织社会主义物质文明、精神文明的建设，以及社会主义民主政治建设；③保卫国家，防止外敌入侵和颠覆，维护世界和平。■具体来说也可以划分为对内对外职能两个方面。①对内职能。a.依法打击敌对势力和敌对分子，保卫社会主义制度，维护国家政治稳定，保障社会主义现代化建设顺利进行。b.正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。通过多种途径和措施化解改革开放和现代化建设过程中新出现的政治和经济方面的各种人民内部矛盾，消除社会不稳定的因素。c.组织社会主义经济建设，发展社会主义物质文明。坚持以经济建设为中心，大力组织发展生产力和科学技术，不断调整和改革经济管理体制，保持国民经济稳步、持续地发展。d.组织社会主义思想文化建设，发展社会主义精神文明。发展教育、科学、文化事业，提高全民族的科学文化水平；搞好以马克思主义为核心的思想道德建设，提高全民族的思想道德素质。e.组织社会主义民主与法治建设，发展社会主义民主政治。坚持社会主义物质文明、精神文明和民主政治协调发展，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。②对外职能。a.加强国防建设、保卫国家的独立、统一和主权；b.执行独立自主的和平外交路线，正确处理国际关系，为社会主义现代化建设提供良好国际环境；c.以和平共处五项原则为基础，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，促进世界的和平与发展；d.坚持对外开放，扩大与国际间的经贸、科技等领域的交流与合作，促进国内现代化建设的发展。
2). 政治统治的基础条件及其现实意义。

正确答案：政治统治就是运作政权和巩固政权的过程，国家产生的前提和目的，决定了国家的政治统治实质上就是阶级统治行为，但不是统治阶级的一般行为，而是维护经济上占统治地位的阶级的根本利益的最高行为。统治行为的内容集中表现在维护社会的统治秩序。■(1)政治统治的基础。①经济基础。政治统治是在经济上居优势地位的阶级的统治，政治权力是实现经济权力的重要手段。统治阶级在实现自己的经济利益时，必须以公共利益的面目出现，这就意味着要考虑到全社会成员的经济利益。只有这样，统治阶级的经济利益才能得到更好地实现，政治秩序才能更加稳定。■②政治权力基础。政治权力的存在和作用，是政治权力关系存在和维系的基础和标志，也是政治统治行为得到实施的基本凭籍。任何政治权力主体要保持对于社会的政治统治并且使得自己的意志和要求得到有效贯彻，都必须确保在社会政治力量对比中，始终控制和掌握着超过其他力量的力量，并且能够有效运用这种力量。因此，政治权力对于政治统治具有前提性意义，政治统治的强弱状况首先取决于作为其首要基础的政治权力的强弱状况。■③社会基础。政治统治的社会基础，取决于政治权力主体与其他社会力量和社会成员的关系状况。为形成和巩固其政治统治，政治权力主体需要尽可能扩大自己的社会成员队伍，建立与相关社会政治力量和社会成员的利益联系甚至联盟，以扩展和加强政治统治的社会基础。对于政治统治的社会基础来说，共同利益的程度越高，利益矛盾的程度越低，越有利于政治统治的社会基础的扩大和加强，反之亦然。■④公共职能基础。政治权力主体承担和履行社会公共职能，是其掌握、维护和保持政治权力的权威地位和作用的必要前提。政治权力主体承担和履行社会公共职能，是保障社会生活正常运行、促进社会生产力发展、进而增强统治力量和能力的根本途径。■⑤心理基础。社会成员对于政治权威的服从心理，关键在于社会成员在思想上和心理上对于政治统治及其方式、方法的认可和同意。正是这种认可和同意，构成了政治统治的合法性，这种政治合法性成为政治统治的心理基础。而政治统治的过程，就是政治权力合法化的过程。■(2)作为政治权力的基本行为，政治统治在社会政治生活中具有特定的意义和作用，主要体现在：■①政治统治维护和保持政治权力主体的利益和权力地位。政治权力主体的政治统治行为，以维护政治权力主体的利益、保持其权力地位为出发点和归宿，这一出发点也构成了政治统治的宗旨和本质。■②政治统治保证和维护社会和政治的安全。在政治统治过程中，政治权力对于社会和政治的敌对力量和敌对分子，对于各种各样危害政治权力主体地位和社会生活的力量和人员施行防治、打击、排斥、惩罚和镇压，从而保证政治权力主体和社会生活的安全。■③政治统治保持和维护既有政治关系的存续。政治统治是保持和维护既有政治关系的根本途径，政治统治行为也相应成为保持和维护既有政治关系的根本行为。从政治权力与社会的关系来看，政治统治行为为解决政治权力制约关系中的矛盾创造了基本条件。■④政治统治保证政治权力作用的效力。政治统治行为为政治权力的社会实现创造了政治条件。与此同时，政治统治还决定着政治权力主体的意志和要求在社会中实现的程度和政治权力的效度，强有力的政治统治造成的稳定的政治权威与服从关系，能够相应程度地实现权力主体的意志和要求，形成相应的权力效度，反之亦然。■⑤政治统治保障特定社会成员的政治权利。a.政治权利是社会成员主张和实现公共利益的法定资格，这一法定资格是由政治权力确认和保障的。b.政治统治构建社会秩序和政治秩序为政治权利的实现创造了政治条件。政治权利只有在政治生活的常态和有序规则中得到实现，而政治统治正是政治常态和秩序规则的供给者，因而具有提供实现政治权利的社会和政治条件的作用。■⑥政治统治保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件。a.在社会生活中，秩序和稳定是社会正常运行和社会成员有序活动的必要条件，政治统治的社会意义正是在于为社会创造有序运行的前提条件。b.社会公共利益是通过政治权力对于社会的管理来实现的，而政治权力对于社会的管理，只能在社会和政治有序和稳定的状态下进行，政治管理需要的这种社会和政治秩序和稳定状态，是由政治权力主体的政治统治行为造就的。