2026年上海市社区工作者招聘考试(综合应用能力·A类)仿真试题及答案一
2026/2/7
来源:易考吧
导语
2026年上海市社区工作者招聘考试(综合应用能力·A类)仿真试题及答案一,更多相关资讯请继续查看易考吧
1). 【分栏:材料一】2011年郭美美网络炫富,使她成为网络红人。而炫富导致的后果,则是引起了网友的炮轰与人肉,郭美美这个20岁女子和她的新浪认证头衔一起,将中国红十字会、商业系统红十字会、青基会、天略集团等机构与公司都牵扯了进来,扰乱了整个慈善江湖,也击中了国人仇富的心态。■2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后,网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐,市场秩序一片混乱。■2013年9月,20多名主动报名的网友参加了中国农业大学玉米试验基地现场采摘转基因玉米,这次活动由方舟子发起,引发网上热议。著名主持人崔永元也转发了微博“你可以说你懂科学,我有理由、有权利质疑你懂的科学到底科学不科学。你可以说我白痴,我也可以说你白吃”。崔永元的转发,引发方舟子的回复,两人骂战升级。■从1994年4月20日一根64K带宽的国际专线接通算起,我国在互联网发展道路上迈过了整整20个年头。如今,6.18亿网民,1844万个国内域名,3个互联网企业跻身全球十强……一个又一个数字昭示着我国已成为名副其实的“网络大国”。不可否认,网络在现代生活中扮演着不可或缺的重要角色,但在给人们带来便利的同时,也产生了如沉迷网游、网络暴力、网络谣言等各种网络伦理问题。网络文化带来的负面效应越来越引起人们的重视。【分栏:材料二】“你说今天早已远离战火硝烟,我说爱国是永不磨灭的信念;你奉行‘娱乐无极限’,我说敬业才能赢得真正的尊严。我是青年,我崇尚爱国、敬业、诚信、友善,我愿为社会主义核心价值观代言!”■2014年4月各级共青团微博、微信平台上发起一项名为“青年好声音——我为核心价值观代言”的活动,鼓励青少年网友编写“好声音”。活动开展仅1周多时间,就有33万余名各行各业青年参与其中,话题微博总阅读量超过9000万次。该活动广泛开展于网站、微博、微信、手机报等各大网络平台,鲜明倡导崇尚劳动、创造、奋斗的价值导向,引导青年认清成长路径,增强奋斗精神,为构建清朗网络空间注入了强劲的青春正能量。■“青年好声音”网络文化行动启动后,@共青团中央微博率先推出“早安青春”专栏,将总书记系列讲话中的重要论述、“名言警句”编创为精美图片,每天早上为青年推送1条,在网络上引起热烈反响。■从发动广大网友拍照参加“马上秀光盘”大行动,到“增绿减霾,青年先行”在线小树认养活动,从青年公益社团在新媒体空间轮番亮相,到“最美村官”“抱火哥”等正能量人物火起来,再到“热心公益·青春更温暖”“微倡议”“微募捐”等层出不穷的新媒体活动,“青年好声音”网络文化行动,正成为传递“向上”“向善”社会风尚的重要平台。■蓬勃发展的各级共青团新媒体阵地,是“青年好声音”网络文化行动的强大依托。团中央专门组建“奋斗的青春最美丽”分享团,鼓励各省团委开展相关活动。团山西省委开展“新·青年故事”征集,团江苏省委开展“我们身边的好青年”推选,团吉林省委开展“寻找吉林好青年”等活动,这些活动普遍采用网络海选、网络评议、网络宣传,不断向网络传递正能量。■各地团组织还在宣传中探索出“新青年体”版式,将青年榜样的主要事迹、思想感悟和青春寄语浓缩为格式统一的海报,通过“品牌效应”让青春榜样在青年中耳熟能详。有青年留言:“这些奋斗中绽放的美丽青春,是我们心中真正的‘明星’。”青年榜样的“梦想虽远,行则可至”“梦想和现实之间,是行动”等寄语,也在青年中间传播开来。■2014年4月,“青年好声音”主网站正式开通,将成为汇总“青年好声音”的“总数据库”、发布网络正能量的“总材料库”,在传播弘扬社会主义核心价值观中发挥越来越多的作用。广大基层团组织利用移动互联资源,广泛建起小型化、社区化、分众化的基层新媒体工作平台。一个覆盖广、有活力、有影响的共青团新媒体阵地集群正在不断发展完善。【分栏:材料三】2015年伊始,微信上便是一片由抄袭问题引起的“道歉潮”。“1人原创,99人抄袭”,成了微信公众号的真实写照。■微信公众号“六神磊磊读金庸”上线不到一年,得到粉丝热捧,然而山寨号也随之而来。曾有粉丝告诉创始人王晓磊,有一个叫“六|神磊磊读金|庸”的微信公号,不仅每期对其原创内容“实况转播”,还故意在头像上做了黄色的“V”,并在介绍中使用“认证资料”等字眼,以此吸引更多粉丝。“原创得不到保护,可怜的创造力正在不断被削弱,每天朋友圈里转的原创优质内容的比例正在快速减少。”王晓磊如是说。■就在读者一厢情愿地想着“好文章不问出处”,选择性忽略抄袭问题的同时,一大批靠抄袭起家的微信“大号”早已把读者们每一次的阅读、点赞都变成了可观的收入。来自多家公关公司的报价单显示,在粉丝数上万的公众号中发布一篇软文的价格,从百元到5万元不等,而文章末尾的小广告,也是很多“大号”的收入来源之一。面对这种抄袭成风的“微信乱象”,微信平台是否有责任和义务对其进行正对和规范呢?■“法律对微信的责任和义务有明确的规定。”中国人民大学法学院教授杨立新援引《中华人民其和国侵权责任法》第36条“网络服务提供者的责任”来说明,微信平台在明知和应知的情况下,如及时撤销存在侵权的内容则没有责任;若接到举报依然不及时撤销,则会附有连带责任。“法律意义上的‘及时’一般被认定为48小时,而一旦举报的内容紧急则应将‘及时’限定在24小时以内。”杨立新说,从执行层面来看,微信平台还有很大的改进空间,需要负起的责任还有很多。【分栏:材料四】网络催生的各种新技术平台,使得专业化媒体演变为普通人能够共同参与的公共舆论空间,尤其是在微博、微信普及后,内容发布和传播的门槛被大大降低。传统媒体的单向传播、被互联网为代表的新兴媒体的平等交流互动传播、更注重用户体验、满足多样化个性需求的即时传播所替代,舆论传播呈现出了一些新特点,这也是网络媒体传播的特点。■中国网络媒体最近十年变化的核心,是从重视人与内容的关系转变为越来越重视人与人之间的关系,无论是QQ,还是微博、微信,都极大地拉近了人与人之间交流沟通的距离,使网络媒体社交化了。每个使用网络媒体的人,都是根据自己的兴趣爱好,对网络媒体信息进行了筛选,诸如关注感兴趣的微博账号与微信公众号等,已经成为了人们接收网络信息的常态。而且,人们对特定信息的需求会推动内容生产模式的改变,内容生产主体会更加多元,这也推动了这种以社交关系为基础的信息传播链变得更加自主,并呈现动态特征。■在信息高度发达的互联网时代,社会生活更加多元、节奏更加快捷,信息的需求也更加多样。与此相适应的新兴网络媒体传播的一个显著特点就是“微传播”,信息更加碎片化,内容生产更加强调精准短小:微博只有140个字,微视频只有3分钟,微电影只有不到半小时。此外,“微传播”使信息流通越来越倚重互联网新技术。“两会”期间,人民网首次开设移动直播室,微视频、微博、微信、微闻天下等四“微”结合,在WAP站和移动端对“两会”进行图文直播或实时报道。不得不说,与传统媒体动辄就拉开架势,长篇大论,强推硬灌的传输模式相比,“微传播”等网络传播方式不同,微传播正大兴其道。各种微内容、微信息的高速、跨平台流动,使用户随时随地可在最短时间获取最多信息。■与此同时,浅阅读已经成为信息碎片化和微传播的一个显著标志。浅阅读不是“浅薄”,其实质是快速、跳越,不断更新,有时候更意味着信息要具备“眼球效应”。一些网站利用云计算、大数据,优化媒体内容制作、存储、分析流程,提升数据处理能力,充分挖掘大数据背后的新闻价值,拓宽新闻来源,丰富新闻内容,为用户提供高质量的新闻信息产品。可视化、图解、动漫动画等信息传播形式,大大提高了人们阅读的愉悦感和跳跃度,使网络信息在传播过程中既保证了趣味性,又最大限度地提供了信息量,这种传播形式也越来越成为人们喜爱、青睐的新型传播形式。【分栏:材料五】《政府信息公开条例》自2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过,并于2008年5月1日实施开始,中国的政务信息公开开始正式步入到“有法可依”的时代。■2015年初,受国务院办公厅政府信息与政务公开办公室委托,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对国务院部门、省级政府、计划单列市政府2014年实施政府信息公开制度的情况进行了第三方评估。■此次评估采取了第三方评估的方式,对象涉及56家国务院部门、31家省级政府和5家计划单列市政府。该评估从公众的需求出发,评估政府公开工作是否与公众需求相契合,对于实现政府的精细化管理,推进政府信息的公开透明,提高政府的管理水平都具有十分重要的意义。■这份第三方评估报告显示:政府信息公开平台建设作为政府信息发布的重要支撑,目前已经较为规范,门户网站已经成为各级行政机关公开政府信息的第一平台;新闻发布会成为发布政府信息的权威渠道;而为适应信息传播的需要,微博微信的使用也成为各政府信息公开的“新宠”。■截至2014年12月31日,有25家国务院部门、31家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微博(未统计以行政机关内设机构名义认证的微博账号);有22家国务院部门、22家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微信(未统计以行政机关内设机构名义认证的微信公众号)。■这意味着,信息公开平台的扩展无疑有利于更加全方位地公开政务信息,方便公众查询和监督政务。但评估报告也指出,目前政府信息公开工作还面临管理机制有待理顺,公开质量、依申请公开的规范化程度、解读回应水平有待提升等一些问题。【分栏:材料六】①十八届四中全会要求,行政机关要勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。今年的《政府工作报告》也提出“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”“对为官不为、懒政怠政的要公开曝光、坚决追究责任”。贯穿其中的一个基本逻辑,就是要用责任意识校准权力观念,让为民服务成为政府职能的内核,让恪尽职守成为权力的底色。此种纠偏之举,可谓切中为官不为、权力任性的肯綮。■②无论是变相放权、刻意刁难,还是为官不为、握权塞责,都照见了责任缺失、权力观念扭曲的危害。从法律的视角看,权力是一种在授权范围内必须履行的责任义务,由不得任性和傲慢,也容不得淡漠和怠惰。习近平总书记反复叮嘱“权力是人民赋予的,要为人民用好权”“权力就是责任,权力越大责任也越大”,申明的就是这个道理。之所以强调权力的责任属性,关键原因就在于,如果责任太虚、权力太实、权责不对等,便会延长权力的触手,大大增加腐败现象和不正之风发生几率。■③“官不大,官架子不小”“身在基层却缺少为民情怀”“自己的事情穿心过,人家的事情风吹过”……听听百姓的“点评”就能明白,权力一旦丢掉了宗旨和情怀,松懈了责任和担当,结果必然是不作为和乱作为。或是把权力当资源,追求等价交换、有偿使用;或是把权力当成权利,想怎样来便怎样来;或是把权力当待遇,将正当的办事当做私人恩赐……在这些权力观念的指挥下,权力怎么可能不任性?■④何以增强责任意识?一方面,法无授权不可为,打造权力清单和负面清单,厘清政府和市场的边界,消除权力的灰色地带;另一方面,法定职责必须为,建立责任清单,照亮责任的黑暗角落,消除有权无责、有责无为等权责不匹配情形。在某种意义上,责任清单是认识并落实好前两个清单的关键。有了责任清单,还要有问责机制,让群众遇到推诿、刁难时投诉有门,确保问责到位。制订并落实好责任清单,才能从根本上厘清权力的责任边界和运作规则,达成现代法治政府权责一致、有限有为、便民高效的基本要求。■⑤办个护照要返乡6次、行程3000公里,盖个科研楼前前后后要盖200多个章,为什么群众磨破嘴皮子、踏破了“铁鞋”,到头来依然“事难办”?矿泉水跨省销售要审批,割草机操作工、木材搬运工也要资格认定,随着简政放权的深入,一些匪夷所思的事情正在得以整改,但其背后折射的理念,仍然发人深思。■⑥“一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。”责任心是权力行使者所必须修炼的内功。以权力清单和责任清单为重点狠抓改革落实,推动政府的自我革命和权力的责任再造,让老百姓从弊绝风清、官简吏沽中感受到更多改革发展的获得感,这本身就是考验政府机关和公职人员责任心的试金石。我们期盼着,“百姓办事不求人”的时代早一天到来。■⑦由此也可以理解,“为官不为”在许多领域都不同程度存在,就是因为不少人离开审批就不会监管,下放权力就甩走了责任。两会上就有代表委员反映,一家食品企业申请一项食品包装标准,食药部门说只管食品,质监部门说只管包装,两家都借口缺少法律授权,“不敢”出面制定相关标准。放权成了自由落体,履职成了大撒把,百姓的事情岂不无人问津?■⑧建立权力清单和责任清单的另一层意思,就是要让公众“看得见”政府权力和责任。以清单的形式告诉群众每一项权力的依据、流程、时限、责任义务等内容,消除信息上的不对称,激发群众监督积极性,无疑是抑制权力异化和扩张本能的有效手段。同时,还可以督促公职人员奉公守法、既廉且勤,从观念上实现“你来找我办事”向“我来为你服务”的转变。■⑨由此可以理解,简政放权之所以难,就是因为舍不得放下附着在权力上头的资源和利益。有清理审批事项的干部坦承,对几千项权力一一进行梳理很艰辛,但“最难的不是体力劳动,而是与有关部门的争执”。部门利益凶猛“围猎”,改革者如果意志不坚,放权“割肉”就会变成“割韭菜”,该下放的权力换个马甲又冒出来,开个足浴店都需要环评中介审批之类的“审批控”很难说不会继续上演。材料六中的文章的逻辑顺序被打乱了,请认真阅读材料六,对其进行正确排序,并将正确的顺序按序号写在相应位置。■要求:排序正确。
正确答案:⑤③⑨⑦②①④⑧⑥
......
1). 【分栏:材料一】2011年郭美美网络炫富,使她成为网络红人。而炫富导致的后果,则是引起了网友的炮轰与人肉,郭美美这个20岁女子和她的新浪认证头衔一起,将中国红十字会、商业系统红十字会、青基会、天略集团等机构与公司都牵扯了进来,扰乱了整个慈善江湖,也击中了国人仇富的心态。■2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后,网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐,市场秩序一片混乱。■2013年9月,20多名主动报名的网友参加了中国农业大学玉米试验基地现场采摘转基因玉米,这次活动由方舟子发起,引发网上热议。著名主持人崔永元也转发了微博“你可以说你懂科学,我有理由、有权利质疑你懂的科学到底科学不科学。你可以说我白痴,我也可以说你白吃”。崔永元的转发,引发方舟子的回复,两人骂战升级。■从1994年4月20日一根64K带宽的国际专线接通算起,我国在互联网发展道路上迈过了整整20个年头。如今,6.18亿网民,1844万个国内域名,3个互联网企业跻身全球十强……一个又一个数字昭示着我国已成为名副其实的“网络大国”。不可否认,网络在现代生活中扮演着不可或缺的重要角色,但在给人们带来便利的同时,也产生了如沉迷网游、网络暴力、网络谣言等各种网络伦理问题。网络文化带来的负面效应越来越引起人们的重视。【分栏:材料二】“你说今天早已远离战火硝烟,我说爱国是永不磨灭的信念;你奉行‘娱乐无极限’,我说敬业才能赢得真正的尊严。我是青年,我崇尚爱国、敬业、诚信、友善,我愿为社会主义核心价值观代言!”■2014年4月各级共青团微博、微信平台上发起一项名为“青年好声音——我为核心价值观代言”的活动,鼓励青少年网友编写“好声音”。活动开展仅1周多时间,就有33万余名各行各业青年参与其中,话题微博总阅读量超过9000万次。该活动广泛开展于网站、微博、微信、手机报等各大网络平台,鲜明倡导崇尚劳动、创造、奋斗的价值导向,引导青年认清成长路径,增强奋斗精神,为构建清朗网络空间注入了强劲的青春正能量。■“青年好声音”网络文化行动启动后,@共青团中央微博率先推出“早安青春”专栏,将总书记系列讲话中的重要论述、“名言警句”编创为精美图片,每天早上为青年推送1条,在网络上引起热烈反响。■从发动广大网友拍照参加“马上秀光盘”大行动,到“增绿减霾,青年先行”在线小树认养活动,从青年公益社团在新媒体空间轮番亮相,到“最美村官”“抱火哥”等正能量人物火起来,再到“热心公益·青春更温暖”“微倡议”“微募捐”等层出不穷的新媒体活动,“青年好声音”网络文化行动,正成为传递“向上”“向善”社会风尚的重要平台。■蓬勃发展的各级共青团新媒体阵地,是“青年好声音”网络文化行动的强大依托。团中央专门组建“奋斗的青春最美丽”分享团,鼓励各省团委开展相关活动。团山西省委开展“新·青年故事”征集,团江苏省委开展“我们身边的好青年”推选,团吉林省委开展“寻找吉林好青年”等活动,这些活动普遍采用网络海选、网络评议、网络宣传,不断向网络传递正能量。■各地团组织还在宣传中探索出“新青年体”版式,将青年榜样的主要事迹、思想感悟和青春寄语浓缩为格式统一的海报,通过“品牌效应”让青春榜样在青年中耳熟能详。有青年留言:“这些奋斗中绽放的美丽青春,是我们心中真正的‘明星’。”青年榜样的“梦想虽远,行则可至”“梦想和现实之间,是行动”等寄语,也在青年中间传播开来。■2014年4月,“青年好声音”主网站正式开通,将成为汇总“青年好声音”的“总数据库”、发布网络正能量的“总材料库”,在传播弘扬社会主义核心价值观中发挥越来越多的作用。广大基层团组织利用移动互联资源,广泛建起小型化、社区化、分众化的基层新媒体工作平台。一个覆盖广、有活力、有影响的共青团新媒体阵地集群正在不断发展完善。【分栏:材料三】2015年伊始,微信上便是一片由抄袭问题引起的“道歉潮”。“1人原创,99人抄袭”,成了微信公众号的真实写照。■微信公众号“六神磊磊读金庸”上线不到一年,得到粉丝热捧,然而山寨号也随之而来。曾有粉丝告诉创始人王晓磊,有一个叫“六|神磊磊读金|庸”的微信公号,不仅每期对其原创内容“实况转播”,还故意在头像上做了黄色的“V”,并在介绍中使用“认证资料”等字眼,以此吸引更多粉丝。“原创得不到保护,可怜的创造力正在不断被削弱,每天朋友圈里转的原创优质内容的比例正在快速减少。”王晓磊如是说。■就在读者一厢情愿地想着“好文章不问出处”,选择性忽略抄袭问题的同时,一大批靠抄袭起家的微信“大号”早已把读者们每一次的阅读、点赞都变成了可观的收入。来自多家公关公司的报价单显示,在粉丝数上万的公众号中发布一篇软文的价格,从百元到5万元不等,而文章末尾的小广告,也是很多“大号”的收入来源之一。面对这种抄袭成风的“微信乱象”,微信平台是否有责任和义务对其进行正对和规范呢?■“法律对微信的责任和义务有明确的规定。”中国人民大学法学院教授杨立新援引《中华人民其和国侵权责任法》第36条“网络服务提供者的责任”来说明,微信平台在明知和应知的情况下,如及时撤销存在侵权的内容则没有责任;若接到举报依然不及时撤销,则会附有连带责任。“法律意义上的‘及时’一般被认定为48小时,而一旦举报的内容紧急则应将‘及时’限定在24小时以内。”杨立新说,从执行层面来看,微信平台还有很大的改进空间,需要负起的责任还有很多。【分栏:材料四】网络催生的各种新技术平台,使得专业化媒体演变为普通人能够共同参与的公共舆论空间,尤其是在微博、微信普及后,内容发布和传播的门槛被大大降低。传统媒体的单向传播、被互联网为代表的新兴媒体的平等交流互动传播、更注重用户体验、满足多样化个性需求的即时传播所替代,舆论传播呈现出了一些新特点,这也是网络媒体传播的特点。■中国网络媒体最近十年变化的核心,是从重视人与内容的关系转变为越来越重视人与人之间的关系,无论是QQ,还是微博、微信,都极大地拉近了人与人之间交流沟通的距离,使网络媒体社交化了。每个使用网络媒体的人,都是根据自己的兴趣爱好,对网络媒体信息进行了筛选,诸如关注感兴趣的微博账号与微信公众号等,已经成为了人们接收网络信息的常态。而且,人们对特定信息的需求会推动内容生产模式的改变,内容生产主体会更加多元,这也推动了这种以社交关系为基础的信息传播链变得更加自主,并呈现动态特征。■在信息高度发达的互联网时代,社会生活更加多元、节奏更加快捷,信息的需求也更加多样。与此相适应的新兴网络媒体传播的一个显著特点就是“微传播”,信息更加碎片化,内容生产更加强调精准短小:微博只有140个字,微视频只有3分钟,微电影只有不到半小时。此外,“微传播”使信息流通越来越倚重互联网新技术。“两会”期间,人民网首次开设移动直播室,微视频、微博、微信、微闻天下等四“微”结合,在WAP站和移动端对“两会”进行图文直播或实时报道。不得不说,与传统媒体动辄就拉开架势,长篇大论,强推硬灌的传输模式相比,“微传播”等网络传播方式不同,微传播正大兴其道。各种微内容、微信息的高速、跨平台流动,使用户随时随地可在最短时间获取最多信息。■与此同时,浅阅读已经成为信息碎片化和微传播的一个显著标志。浅阅读不是“浅薄”,其实质是快速、跳越,不断更新,有时候更意味着信息要具备“眼球效应”。一些网站利用云计算、大数据,优化媒体内容制作、存储、分析流程,提升数据处理能力,充分挖掘大数据背后的新闻价值,拓宽新闻来源,丰富新闻内容,为用户提供高质量的新闻信息产品。可视化、图解、动漫动画等信息传播形式,大大提高了人们阅读的愉悦感和跳跃度,使网络信息在传播过程中既保证了趣味性,又最大限度地提供了信息量,这种传播形式也越来越成为人们喜爱、青睐的新型传播形式。【分栏:材料五】《政府信息公开条例》自2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过,并于2008年5月1日实施开始,中国的政务信息公开开始正式步入到“有法可依”的时代。■2015年初,受国务院办公厅政府信息与政务公开办公室委托,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对国务院部门、省级政府、计划单列市政府2014年实施政府信息公开制度的情况进行了第三方评估。■此次评估采取了第三方评估的方式,对象涉及56家国务院部门、31家省级政府和5家计划单列市政府。该评估从公众的需求出发,评估政府公开工作是否与公众需求相契合,对于实现政府的精细化管理,推进政府信息的公开透明,提高政府的管理水平都具有十分重要的意义。■这份第三方评估报告显示:政府信息公开平台建设作为政府信息发布的重要支撑,目前已经较为规范,门户网站已经成为各级行政机关公开政府信息的第一平台;新闻发布会成为发布政府信息的权威渠道;而为适应信息传播的需要,微博微信的使用也成为各政府信息公开的“新宠”。■截至2014年12月31日,有25家国务院部门、31家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微博(未统计以行政机关内设机构名义认证的微博账号);有22家国务院部门、22家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微信(未统计以行政机关内设机构名义认证的微信公众号)。■这意味着,信息公开平台的扩展无疑有利于更加全方位地公开政务信息,方便公众查询和监督政务。但评估报告也指出,目前政府信息公开工作还面临管理机制有待理顺,公开质量、依申请公开的规范化程度、解读回应水平有待提升等一些问题。【分栏:材料六】①十八届四中全会要求,行政机关要勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。今年的《政府工作报告》也提出“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”“对为官不为、懒政怠政的要公开曝光、坚决追究责任”。贯穿其中的一个基本逻辑,就是要用责任意识校准权力观念,让为民服务成为政府职能的内核,让恪尽职守成为权力的底色。此种纠偏之举,可谓切中为官不为、权力任性的肯綮。■②无论是变相放权、刻意刁难,还是为官不为、握权塞责,都照见了责任缺失、权力观念扭曲的危害。从法律的视角看,权力是一种在授权范围内必须履行的责任义务,由不得任性和傲慢,也容不得淡漠和怠惰。习近平总书记反复叮嘱“权力是人民赋予的,要为人民用好权”“权力就是责任,权力越大责任也越大”,申明的就是这个道理。之所以强调权力的责任属性,关键原因就在于,如果责任太虚、权力太实、权责不对等,便会延长权力的触手,大大增加腐败现象和不正之风发生几率。■③“官不大,官架子不小”“身在基层却缺少为民情怀”“自己的事情穿心过,人家的事情风吹过”……听听百姓的“点评”就能明白,权力一旦丢掉了宗旨和情怀,松懈了责任和担当,结果必然是不作为和乱作为。或是把权力当资源,追求等价交换、有偿使用;或是把权力当成权利,想怎样来便怎样来;或是把权力当待遇,将正当的办事当做私人恩赐……在这些权力观念的指挥下,权力怎么可能不任性?■④何以增强责任意识?一方面,法无授权不可为,打造权力清单和负面清单,厘清政府和市场的边界,消除权力的灰色地带;另一方面,法定职责必须为,建立责任清单,照亮责任的黑暗角落,消除有权无责、有责无为等权责不匹配情形。在某种意义上,责任清单是认识并落实好前两个清单的关键。有了责任清单,还要有问责机制,让群众遇到推诿、刁难时投诉有门,确保问责到位。制订并落实好责任清单,才能从根本上厘清权力的责任边界和运作规则,达成现代法治政府权责一致、有限有为、便民高效的基本要求。■⑤办个护照要返乡6次、行程3000公里,盖个科研楼前前后后要盖200多个章,为什么群众磨破嘴皮子、踏破了“铁鞋”,到头来依然“事难办”?矿泉水跨省销售要审批,割草机操作工、木材搬运工也要资格认定,随着简政放权的深入,一些匪夷所思的事情正在得以整改,但其背后折射的理念,仍然发人深思。■⑥“一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。”责任心是权力行使者所必须修炼的内功。以权力清单和责任清单为重点狠抓改革落实,推动政府的自我革命和权力的责任再造,让老百姓从弊绝风清、官简吏沽中感受到更多改革发展的获得感,这本身就是考验政府机关和公职人员责任心的试金石。我们期盼着,“百姓办事不求人”的时代早一天到来。■⑦由此也可以理解,“为官不为”在许多领域都不同程度存在,就是因为不少人离开审批就不会监管,下放权力就甩走了责任。两会上就有代表委员反映,一家食品企业申请一项食品包装标准,食药部门说只管食品,质监部门说只管包装,两家都借口缺少法律授权,“不敢”出面制定相关标准。放权成了自由落体,履职成了大撒把,百姓的事情岂不无人问津?■⑧建立权力清单和责任清单的另一层意思,就是要让公众“看得见”政府权力和责任。以清单的形式告诉群众每一项权力的依据、流程、时限、责任义务等内容,消除信息上的不对称,激发群众监督积极性,无疑是抑制权力异化和扩张本能的有效手段。同时,还可以督促公职人员奉公守法、既廉且勤,从观念上实现“你来找我办事”向“我来为你服务”的转变。■⑨由此可以理解,简政放权之所以难,就是因为舍不得放下附着在权力上头的资源和利益。有清理审批事项的干部坦承,对几千项权力一一进行梳理很艰辛,但“最难的不是体力劳动,而是与有关部门的争执”。部门利益凶猛“围猎”,改革者如果意志不坚,放权“割肉”就会变成“割韭菜”,该下放的权力换个马甲又冒出来,开个足浴店都需要环评中介审批之类的“审批控”很难说不会继续上演。材料六中的文章的逻辑顺序被打乱了,请认真阅读材料六,对其进行正确排序,并将正确的顺序按序号写在相应位置。■要求:排序正确。
正确答案:⑤③⑨⑦②①④⑧⑥
......