2026年上海市社区工作者招聘考试(综合应用能力·A类)仿真试题及答案二

2026/2/7

来源:易考吧

导语

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1). 【分栏:材料一】2015年12月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。文件提出“实施贫困村‘一村一品’产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地”“让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益”“科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源,调整完善资源开发收益分配政策”,在“精准扶贫、精准脱贫”的方针下,产业扶贫的抓手作用值得思考。■在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,习近平总书记指出:“到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫。”关系3000万群众的“产业扶贫”,这道没有统一答案的民生必答题,考验着政府部门、市场主体、贫困群众的智慧。【分栏:材料二】2015年,浙江省深入学习贯彻“全面建成小康社会”战略和习近平总书记一系列扶贫开发讲话精神,按照精准扶贫要求,以“26县统一摘帽”和“消除4600”为主抓手,加大支持力度,深化财税改革,创新扶持方式,通过“四个新”,促进区域间、人群间收入差距和生活水平差距加快缩小,推进全面小康社会与和谐社会建设。今年前3季度,全省低收入农户人均现金收入7419元,同比增长18.0%,超过全省农村常住居民人均可支配收入增幅8.5个百分点。■浙江原有淳安等26个欠发达县(市、区)。10余年来,浙江省委、省政府一直把扶持欠发达地区加快发展放在突出位置,到2014年末,淳安等26县经济社会发展取得了明显的成效,农民收入、人均GDP、社会保障等主要经济和社会发展指标高于或接近全国县级平均水平,“欠发达”帽子名不符实,甚至出现了部分地方为保帽子人为报低指标的现象。与此同时,浙江省经济进入绿色发展的新常态,淳安等26县定位为浙江省的生态屏障,资源节约型、环境友好型发展路径越来越明晰,再加上去年国家也提出了抓紧建立贫困县退出机制的要求。2015年年初,省委、省政府做出了淳安等26个欠发达县(市、区)一次性全部“摘除”欠发达县“帽子”的决策,出台了《关于推进淳安等26县加快发展的若干意见》(浙委发[2015]8号)以及配套的考核办法,推动淳安等26县加快走上绿色发展、生态富民、科学跨越的路子。前3季度,淳安等26县低收入农户人均现金收入7403元、增长18.3%,高于全省农民收入增幅8.8个百分点。■省委、省政府全面落实精准扶贫精准脱贫的要求,做出了到2015年底基本消除家庭人均纯收入低于4600元贫困现象的决策。据调查,全省现有4600元以下低收入农户21万户、43万人,分别占农村总户数和总人口的1.6%、1.3%。按照分析致贫原因精准施策、农户需求与地方实际相结合、整合部门力量的总体工作思路,省扶贫办会同财政、民政、农业、卫计委、科技等部门,通过“产业帮扶一批、金融服务一批、培训就业一批、异地搬迁一批、低保兜底一批、医疗救助一批、督孝自消一批”,合力推进“消除4600”工作,并把这项工作纳入省对各市的新农村建设考核和对26县的实绩考核。截至9月底,已消除家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户19.17万户、37.46万人,完成年初任务数的87.1%。■其中通过农村低保兜底完成的有13.86万户、23.99万人,占已完成数的64.0%。■省财政紧紧围绕省委、省政府的决策部署,按照公共财政的要求,尽省级财力可能,继续加大对欠发达地区支农资金投入力度,促进淳安等县经济社会各项事业发展。建立分类分档激励奖补机制、均衡性转移支付和工资转移支付享受较高档次、建立生态保护补偿机制等措施,切实增强欠发达地区可支配财力。2015年省财政安排42.6亿元,其中运行与发展资金10亿元,特别扶持资金16.8亿元、山区经济发展资金10亿元,支持淳安等县运行与发展、农村扶贫开发、基本公共服务建设和山区经济发展等,促进淳安等县民生水平提升和内生功能增强。■积极贯彻落实新《预算法》和财政支农体制机制改革精神,规范管理,强化监督,构建扶贫资金管理新常态。【分栏:材料三】S县被列入浙江省重点扶贫县。以下是扶贫干部入户走访调查所得到的代表性村民的基本情况:卢老汉说:“我们家向来是务农为生,前几年我儿子出了车祸去世,随后我妻子也病倒了,处理丧事、给老婆看病,钱全搭进去了,家里真是吃了上顿没下顿。我想去打工吧,家里又离不开人,不出去挣钱吧,家里实在没钱看病,真是愁坏我了。”■武大嫂说:“我们家世代都是种地的,祖祖辈辈都从土地里扒饭吃,一年到头力气没少下,但钱挣得不多,孩子上学、老人看个病都紧巴巴的。这两年我家二小子想学开收割机,但是没钱,只好先出去打工补贴家用。”■林大姐说:“我家就这几口人,除了我一个身体还行,其他都是病人。我老娘是脑血栓后遗症,我老爹有严重的风湿,我丈夫腰椎间盘突出,说不定什么时候就犯病,家里所有钱都拿去看病了,都不知道日子怎么过。”■张老爹说:“我家就我和我老伴两个人,没儿没女,年轻时还好,干得动能有口饭吃,如今都七十多岁了,干不动活,养老钱也快花光了,今后该怎么办?”■刘大哥说:“我从高中毕业后,就留在家里务农,我的同学都出去打工了。咱们这片儿特别适合种蜜柑,但是基本都是靠天吃饭。我想着引入些新品种、新技术,但是不知道怎么实施,只能干着急。”■李大婶说:“我们村位置不好,在山里,土地薄,种地收不了多少,不种地又没有其他生计可干,你说怎么办?”■扶贫干部还专门走访了了解当地情况的村干部和专家,得到的信息如下:■专家A说:“S县没有丰富的自然资源,自然条件恶劣,属于喀斯特地貌,石漠化面积比较大,贫困人口占总人口的一半以上。”■专家B说:“这几年国家的扶贫资金逐年加大力度,但是到下面就没有那么多了,从农民自身来说,靠原始积累很困难。从国家相关扶贫金融政策看,小额贷款是个好方式,但是小额贷款对生活在最底层的贫困户来说还是贷不上,即便有的专业户要贷也有难度,因为小额贷款规定一两年内就要还,可是你要种水果,一年不能挂果,不会有效益,就还不上。比如种脐橙要四年才能挂果,小额贷款没有那么长时间。商业性贷款要抵押,贫困户没有可供抵押的东西。扶贫资金现在整合难度很大,因为一整合,就违法,各部门有严格的资金投向规定。”■学者C说:“S县人力资源很丰富,但贫困人口比重大,受教育程度低,平均每人受教育程度只有四五年。有个农民说,他到外面打工回家,用自己多年积蓄办了个养猪场,因为不懂养猪技术,把猪养死了,一夜之间把多年攒的钱都赔了。”■村干部D说:“目前我们县附近几个村的产业都差不多,都是种菜、种水果、中草药、养猪。而且基本都是初级产品,没有深加工,你想想,蔬菜、水果都有季节性,本身放的时间很短,没有加工就存储不了,导致浪费了不少。有的村倒是有些小的企业,但规模都比较小,基本没什么加工,产品的附加值低。”■村干部E说:“我们村农民组织化程度低,都是零散的农户,这样分散的农户面对市场,风险很大。”■学者F说:“S县有个村打算将自己打造成‘中国脐橙之乡’,但随便在网上搜索一下,就会发现江西的赣南、广西的桂林和柳州、湖北秭归、重庆奉节及四川眉山等十几个县,都决心将自己打造成‘中国脐橙之乡’,怎样才能做出特色与此不同呢?还有个村的土豆在当地还挺有名的,但一出省知名度就不高。”■村干部G说:“一些企业落户村里,多数企业与农户还是一种松散的买断关系。签订合同也缺乏履行保证机制,农产品价高时农民不愿意出售,价低时企业违约压价收购,双方互不信任。有的企业就反映,公司给农民提供技术,提供种羊,最后公司收购。但是有的农民过一段时间就告诉公司说把羊养死了,也有把羊卖了或者吃了的。这样农民得不到好处,企业也受损。”【分栏:材料四】S县是浙江省找准穷根、助农脱贫的成功典型。S县副县长介绍,按照中央和省委有关扶贫开发要求,S县精准发力,找准贫根补短板,目前,全县消除8949个家庭人均年收入低于4600元贫困户。这几天,浙江省S县某村又传喜讯,最后一批42个脱贫户将圆下山搬迁梦。“经过整村搬迁,发展特色项目,村民家庭人均年收入从2000元提升到9100元。”该村村委会主任喜上眉梢。■在S县扶贫人户调查表上,人口、收入、贫困原因、学历、需求、对策及结对人等信息一目了然。除低保兜底7532户外,剩下1417户成为重点扶贫对象,县四套班子领导带头开展结对。■在帮扶中发现,51.7%的贫困户因病因残致贫,26.3%的贫困户缺乏劳动技能。S县据此创立培训平台,依托农村文化礼堂,将身心健康、社会主义核心价值观、劳动技能、言语交际等课程送上门。目前,这种提升农民素质教育已向全县铺开。■学了技能的农户迫切需要就业。S县鼓励农民异地搬迁,将原本分散在山里的4个行政村,合并为一个村。如今,走进村委会大楼,500平方米的来料加工点,30台缝纫机忙碌运作。“这活已成我家生活支柱,”村民钟女士说,“能带来一年2万元收入。”■给钱给物不如给项目。村民搬迁后,该村利用综合整治腾出土地发展特色农业。今年,1000亩(1亩:666.67平方米)特早熟蜜柑已有一半结果,为村民人均增加近2000元收入。好消息传开了,S县顺势以产业带动、移民搬迁、金融扶持等为抓手,打出扶贫增收组合拳,取得明显成效。今年前三季度,全县52361个低收入农户家庭人均收入7081元。■“我们正在建一个扶贫动态信息平台。”S县扶贫办副主任林增阔透露,为防止返贫,苍南按照省委、省政府有关政策、数据、资源对接的要求,尝试搭建“互联网+扶贫”信息平台,对扶贫、脱贫进行动态精细管理。某农产品加工企业准备进驻S县,S县计划邀请农民代表就企业与农户合作主题召开一次宣讲会,该宣讲会应该如何组织?■要求:条理清晰,逻辑严谨;会议组织过程具体,符合工作实际。字数在600字以内。

正确答案:首先,制订计划,明确本次宣讲会的主题、参会人员、时间地点、宣讲内容等事项。本次宣讲会以“企业+农户合作共赢”为主题,主要邀请各村农民代表、各村村干部、企业负责人、县主管领导、法律人士、相关领域专家等参与。宣讲会的内容包括两方面:一是企业+农户合作机制的内容、形式、优势、双方权利与责任,二是针对企业+农户合作机制听取大家的意见并给予解答。■其次,敲定会议时间与地点,做好通知工作。准备好会议所需文字材料、摄影器材等。■再次,如期召开宣讲会。第一,由会议主持人发言,阐明本次宣讲会的主题、流程、主要内容。第二,由政府负责人发言,阐明合作的背景、重要意义、优势,表明政府会做好监管与服务工作。第三,由企业负责人介绍企业主营项目、营业情况、与农民合作模式、双方权利与责任、利益分配等。第四,由法律人士发言,阐述在合作中需要注意的问题、合同的法律效力、违约责任等。第五,由各村村干部、村民代表介绍当前各村企业发展情况、合作中存在的问题,并提出相应的意见和建议。第六,由主持人引导,大家就企业与农户合作中的疑惑提问,请相关领域人士做好解答。会议过程中,安排专人做好记录和摄影摄像工作。■最后,做好会后的总结工作。会议结束后,就本次宣讲会的具体开展情况、会议上的讨论情况、提出的建议和意见等,进行归纳汇总,呈报领导审阅。后期要追踪宣讲会的效果,收集与会人员建议,为会议改进打下基础。
2). 【分栏:材料一】2011年郭美美网络炫富,使她成为网络红人。而炫富导致的后果,则是引起了网友的炮轰与人肉,郭美美这个20岁女子和她的新浪认证头衔一起,将中国红十字会、商业系统红十字会、青基会、天略集团等机构与公司都牵扯了进来,扰乱了整个慈善江湖,也击中了国人仇富的心态。■2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后,网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐,市场秩序一片混乱。■2013年9月,20多名主动报名的网友参加了中国农业大学玉米试验基地现场采摘转基因玉米,这次活动由方舟子发起,引发网上热议。著名主持人崔永元也转发了微博“你可以说你懂科学,我有理由、有权利质疑你懂的科学到底科学不科学。你可以说我白痴,我也可以说你白吃”。崔永元的转发,引发方舟子的回复,两人骂战升级。■从1994年4月20日一根64K带宽的国际专线接通算起,我国在互联网发展道路上迈过了整整20个年头。如今,6.18亿网民,1844万个国内域名,3个互联网企业跻身全球十强……一个又一个数字昭示着我国已成为名副其实的“网络大国”。不可否认,网络在现代生活中扮演着不可或缺的重要角色,但在给人们带来便利的同时,也产生了如沉迷网游、网络暴力、网络谣言等各种网络伦理问题。网络文化带来的负面效应越来越引起人们的重视。【分栏:材料二】“你说今天早已远离战火硝烟,我说爱国是永不磨灭的信念;你奉行‘娱乐无极限’,我说敬业才能赢得真正的尊严。我是青年,我崇尚爱国、敬业、诚信、友善,我愿为社会主义核心价值观代言!”■2014年4月各级共青团微博、微信平台上发起一项名为“青年好声音——我为核心价值观代言”的活动,鼓励青少年网友编写“好声音”。活动开展仅1周多时间,就有33万余名各行各业青年参与其中,话题微博总阅读量超过9000万次。该活动广泛开展于网站、微博、微信、手机报等各大网络平台,鲜明倡导崇尚劳动、创造、奋斗的价值导向,引导青年认清成长路径,增强奋斗精神,为构建清朗网络空间注入了强劲的青春正能量。■“青年好声音”网络文化行动启动后,@共青团中央微博率先推出“早安青春”专栏,将总书记系列讲话中的重要论述、“名言警句”编创为精美图片,每天早上为青年推送1条,在网络上引起热烈反响。■从发动广大网友拍照参加“马上秀光盘”大行动,到“增绿减霾,青年先行”在线小树认养活动,从青年公益社团在新媒体空间轮番亮相,到“最美村官”“抱火哥”等正能量人物火起来,再到“热心公益·青春更温暖”“微倡议”“微募捐”等层出不穷的新媒体活动,“青年好声音”网络文化行动,正成为传递“向上”“向善”社会风尚的重要平台。■蓬勃发展的各级共青团新媒体阵地,是“青年好声音”网络文化行动的强大依托。团中央专门组建“奋斗的青春最美丽”分享团,鼓励各省团委开展相关活动。团山西省委开展“新·青年故事”征集,团江苏省委开展“我们身边的好青年”推选,团吉林省委开展“寻找吉林好青年”等活动,这些活动普遍采用网络海选、网络评议、网络宣传,不断向网络传递正能量。■各地团组织还在宣传中探索出“新青年体”版式,将青年榜样的主要事迹、思想感悟和青春寄语浓缩为格式统一的海报,通过“品牌效应”让青春榜样在青年中耳熟能详。有青年留言:“这些奋斗中绽放的美丽青春,是我们心中真正的‘明星’。”青年榜样的“梦想虽远,行则可至”“梦想和现实之间,是行动”等寄语,也在青年中间传播开来。■2014年4月,“青年好声音”主网站正式开通,将成为汇总“青年好声音”的“总数据库”、发布网络正能量的“总材料库”,在传播弘扬社会主义核心价值观中发挥越来越多的作用。广大基层团组织利用移动互联资源,广泛建起小型化、社区化、分众化的基层新媒体工作平台。一个覆盖广、有活力、有影响的共青团新媒体阵地集群正在不断发展完善。【分栏:材料三】2015年伊始,微信上便是一片由抄袭问题引起的“道歉潮”。“1人原创,99人抄袭”,成了微信公众号的真实写照。■微信公众号“六神磊磊读金庸”上线不到一年,得到粉丝热捧,然而山寨号也随之而来。曾有粉丝告诉创始人王晓磊,有一个叫“六|神磊磊读金|庸”的微信公号,不仅每期对其原创内容“实况转播”,还故意在头像上做了黄色的“V”,并在介绍中使用“认证资料”等字眼,以此吸引更多粉丝。“原创得不到保护,可怜的创造力正在不断被削弱,每天朋友圈里转的原创优质内容的比例正在快速减少。”王晓磊如是说。■就在读者一厢情愿地想着“好文章不问出处”,选择性忽略抄袭问题的同时,一大批靠抄袭起家的微信“大号”早已把读者们每一次的阅读、点赞都变成了可观的收入。来自多家公关公司的报价单显示,在粉丝数上万的公众号中发布一篇软文的价格,从百元到5万元不等,而文章末尾的小广告,也是很多“大号”的收入来源之一。面对这种抄袭成风的“微信乱象”,微信平台是否有责任和义务对其进行正对和规范呢?■“法律对微信的责任和义务有明确的规定。”中国人民大学法学院教授杨立新援引《中华人民其和国侵权责任法》第36条“网络服务提供者的责任”来说明,微信平台在明知和应知的情况下,如及时撤销存在侵权的内容则没有责任;若接到举报依然不及时撤销,则会附有连带责任。“法律意义上的‘及时’一般被认定为48小时,而一旦举报的内容紧急则应将‘及时’限定在24小时以内。”杨立新说,从执行层面来看,微信平台还有很大的改进空间,需要负起的责任还有很多。【分栏:材料四】网络催生的各种新技术平台,使得专业化媒体演变为普通人能够共同参与的公共舆论空间,尤其是在微博、微信普及后,内容发布和传播的门槛被大大降低。传统媒体的单向传播、被互联网为代表的新兴媒体的平等交流互动传播、更注重用户体验、满足多样化个性需求的即时传播所替代,舆论传播呈现出了一些新特点,这也是网络媒体传播的特点。■中国网络媒体最近十年变化的核心,是从重视人与内容的关系转变为越来越重视人与人之间的关系,无论是QQ,还是微博、微信,都极大地拉近了人与人之间交流沟通的距离,使网络媒体社交化了。每个使用网络媒体的人,都是根据自己的兴趣爱好,对网络媒体信息进行了筛选,诸如关注感兴趣的微博账号与微信公众号等,已经成为了人们接收网络信息的常态。而且,人们对特定信息的需求会推动内容生产模式的改变,内容生产主体会更加多元,这也推动了这种以社交关系为基础的信息传播链变得更加自主,并呈现动态特征。■在信息高度发达的互联网时代,社会生活更加多元、节奏更加快捷,信息的需求也更加多样。与此相适应的新兴网络媒体传播的一个显著特点就是“微传播”,信息更加碎片化,内容生产更加强调精准短小:微博只有140个字,微视频只有3分钟,微电影只有不到半小时。此外,“微传播”使信息流通越来越倚重互联网新技术。“两会”期间,人民网首次开设移动直播室,微视频、微博、微信、微闻天下等四“微”结合,在WAP站和移动端对“两会”进行图文直播或实时报道。不得不说,与传统媒体动辄就拉开架势,长篇大论,强推硬灌的传输模式相比,“微传播”等网络传播方式不同,微传播正大兴其道。各种微内容、微信息的高速、跨平台流动,使用户随时随地可在最短时间获取最多信息。■与此同时,浅阅读已经成为信息碎片化和微传播的一个显著标志。浅阅读不是“浅薄”,其实质是快速、跳越,不断更新,有时候更意味着信息要具备“眼球效应”。一些网站利用云计算、大数据,优化媒体内容制作、存储、分析流程,提升数据处理能力,充分挖掘大数据背后的新闻价值,拓宽新闻来源,丰富新闻内容,为用户提供高质量的新闻信息产品。可视化、图解、动漫动画等信息传播形式,大大提高了人们阅读的愉悦感和跳跃度,使网络信息在传播过程中既保证了趣味性,又最大限度地提供了信息量,这种传播形式也越来越成为人们喜爱、青睐的新型传播形式。【分栏:材料五】《政府信息公开条例》自2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过,并于2008年5月1日实施开始,中国的政务信息公开开始正式步入到“有法可依”的时代。■2015年初,受国务院办公厅政府信息与政务公开办公室委托,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对国务院部门、省级政府、计划单列市政府2014年实施政府信息公开制度的情况进行了第三方评估。■此次评估采取了第三方评估的方式,对象涉及56家国务院部门、31家省级政府和5家计划单列市政府。该评估从公众的需求出发,评估政府公开工作是否与公众需求相契合,对于实现政府的精细化管理,推进政府信息的公开透明,提高政府的管理水平都具有十分重要的意义。■这份第三方评估报告显示:政府信息公开平台建设作为政府信息发布的重要支撑,目前已经较为规范,门户网站已经成为各级行政机关公开政府信息的第一平台;新闻发布会成为发布政府信息的权威渠道;而为适应信息传播的需要,微博微信的使用也成为各政府信息公开的“新宠”。■截至2014年12月31日,有25家国务院部门、31家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微博(未统计以行政机关内设机构名义认证的微博账号);有22家国务院部门、22家省级政府、4家计划单列市政府开通了政务微信(未统计以行政机关内设机构名义认证的微信公众号)。■这意味着,信息公开平台的扩展无疑有利于更加全方位地公开政务信息,方便公众查询和监督政务。但评估报告也指出,目前政府信息公开工作还面临管理机制有待理顺,公开质量、依申请公开的规范化程度、解读回应水平有待提升等一些问题。【分栏:材料六】①十八届四中全会要求,行政机关要勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。今年的《政府工作报告》也提出“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”“对为官不为、懒政怠政的要公开曝光、坚决追究责任”。贯穿其中的一个基本逻辑,就是要用责任意识校准权力观念,让为民服务成为政府职能的内核,让恪尽职守成为权力的底色。此种纠偏之举,可谓切中为官不为、权力任性的肯綮。■②无论是变相放权、刻意刁难,还是为官不为、握权塞责,都照见了责任缺失、权力观念扭曲的危害。从法律的视角看,权力是一种在授权范围内必须履行的责任义务,由不得任性和傲慢,也容不得淡漠和怠惰。习近平总书记反复叮嘱“权力是人民赋予的,要为人民用好权”“权力就是责任,权力越大责任也越大”,申明的就是这个道理。之所以强调权力的责任属性,关键原因就在于,如果责任太虚、权力太实、权责不对等,便会延长权力的触手,大大增加腐败现象和不正之风发生几率。■③“官不大,官架子不小”“身在基层却缺少为民情怀”“自己的事情穿心过,人家的事情风吹过”……听听百姓的“点评”就能明白,权力一旦丢掉了宗旨和情怀,松懈了责任和担当,结果必然是不作为和乱作为。或是把权力当资源,追求等价交换、有偿使用;或是把权力当成权利,想怎样来便怎样来;或是把权力当待遇,将正当的办事当做私人恩赐……在这些权力观念的指挥下,权力怎么可能不任性?■④何以增强责任意识?一方面,法无授权不可为,打造权力清单和负面清单,厘清政府和市场的边界,消除权力的灰色地带;另一方面,法定职责必须为,建立责任清单,照亮责任的黑暗角落,消除有权无责、有责无为等权责不匹配情形。在某种意义上,责任清单是认识并落实好前两个清单的关键。有了责任清单,还要有问责机制,让群众遇到推诿、刁难时投诉有门,确保问责到位。制订并落实好责任清单,才能从根本上厘清权力的责任边界和运作规则,达成现代法治政府权责一致、有限有为、便民高效的基本要求。■⑤办个护照要返乡6次、行程3000公里,盖个科研楼前前后后要盖200多个章,为什么群众磨破嘴皮子、踏破了“铁鞋”,到头来依然“事难办”?矿泉水跨省销售要审批,割草机操作工、木材搬运工也要资格认定,随着简政放权的深入,一些匪夷所思的事情正在得以整改,但其背后折射的理念,仍然发人深思。■⑥“一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。”责任心是权力行使者所必须修炼的内功。以权力清单和责任清单为重点狠抓改革落实,推动政府的自我革命和权力的责任再造,让老百姓从弊绝风清、官简吏沽中感受到更多改革发展的获得感,这本身就是考验政府机关和公职人员责任心的试金石。我们期盼着,“百姓办事不求人”的时代早一天到来。■⑦由此也可以理解,“为官不为”在许多领域都不同程度存在,就是因为不少人离开审批就不会监管,下放权力就甩走了责任。两会上就有代表委员反映,一家食品企业申请一项食品包装标准,食药部门说只管食品,质监部门说只管包装,两家都借口缺少法律授权,“不敢”出面制定相关标准。放权成了自由落体,履职成了大撒把,百姓的事情岂不无人问津?■⑧建立权力清单和责任清单的另一层意思,就是要让公众“看得见”政府权力和责任。以清单的形式告诉群众每一项权力的依据、流程、时限、责任义务等内容,消除信息上的不对称,激发群众监督积极性,无疑是抑制权力异化和扩张本能的有效手段。同时,还可以督促公职人员奉公守法、既廉且勤,从观念上实现“你来找我办事”向“我来为你服务”的转变。■⑨由此可以理解,简政放权之所以难,就是因为舍不得放下附着在权力上头的资源和利益。有清理审批事项的干部坦承,对几千项权力一一进行梳理很艰辛,但“最难的不是体力劳动,而是与有关部门的争执”。部门利益凶猛“围猎”,改革者如果意志不坚,放权“割肉”就会变成“割韭菜”,该下放的权力换个马甲又冒出来,开个足浴店都需要环评中介审批之类的“审批控”很难说不会继续上演。参阅“材料三”,整治微信乱象刻不容缓,除了微信平台要负起责任,政府部门同样需要对其进行规范。网信办准备对即时通信工具信息进行规范,为向公众征求规范建议需组织一次听证会,如何组织这次听证会?■要求:(1)条理清晰,逻辑严谨;(2)会议组织过程具体、符合工作实际;(3)字数不超过800字。

正确答案:面对如今出现的各种“微信乱象”,以微信为主的即时通讯工具信息亟需规范,网信办应重视这次听证会,为制定规范打好基础。具体来说,听证会应按照以下步骤进行组织:首先,组建调查小组,根据具体情况讨论并确定听证会方案,内容包括拟定听证会参加人、旁听人员、新闻媒体名额,确定召开听证会的时间、地点等。方案经由领导审批后,通过政府网站、政府微博微信账号、新闻媒体等途径向社会公告本次听证会。其次,在听证会开展之前,应组织工作人员学习以微信为主的即时通讯工具的基本常识,并组织学习单位初步拟定的规范草案。听证人员的产生应通过两种途径:一是自愿报名、随机选取;二是由网络社区、居委会等群众组织推荐。产生听证人员时,应照顾各个年龄层的用户,尽量能够保证收集到的建议全面。再次,听证会召开时,要把握好以下几个环节:一是准备环节,由主持人宣布听证事项和听证会纪律,介绍听证会参加人、听证人;二是方案陈述环节,由拟定规范草案的负责人陈述初步拟定的即时通信工具信息规范;三是参加人发言环节,听证人员可以对该方案发表意见、进行询问、提出建议;四是主持人结合会议记录,进行总结发言环节。整个听证会应围绕人们是否希望信息得到规范、人们希望哪些信息得到规范、人们希望如何进行规范等方面的问题进行。最后,在听证会结束后,应根据听证笔录总结听证人员对于规范草案的意见和建议,形成听证报告,并交予领导审阅,为后续的规范制定等工作做好基础性的准备。

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