2026年上海市社区工作者招聘考试(综合应用能力·A类)仿真试题及答案四
2026/2/7
来源:易考吧
导语
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1). 【分栏:材料一】2014年5月,N市放射源丢失事件引发舆论关注。5月10日中午12时,N市环境保护局在其官方微博“N市环保”上发布公告称:“7日,天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间,丢失用于探伤的放射源铱-192一枚。截至当日10时30分,已锁定放射源所在2平方米范围内,并采取安全措施,专业人员正组织回收。”这是有关这枚放射源的第一次官方发布,此时距放射源丢失已过去了80多个小时,离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。■5月11日,《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》,追问如此危险的放射源是如何遗失的,同时指责N市环境保护局为何不第一时间公布信息。同时,新浪新闻中心认证微博“头条新闻”援引媒体当日报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》,除提及“官员称放射源遗失地不会遗留放射性物质”外,“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点。■正如媒体和网民所质疑的,N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞,7日丢失10日才对外作出公告,且没有披露丢失原因、锁定地点以及放射源的形状等重要信息,相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好,大多数民众因对放射性物质铱不了解而心生恐惧,对环保部官员的回应表示不敢相信。■2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后,网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐,市场秩序一片混乱。■环境突发事件具有发生突然、扩散迅速、危害严重、污染物不明及处理艰巨等特点,往往会有各种谣言伴生。正确的舆论引导可起到防火墙、减震器和安全阀的作用,可以快速平息事态。■如果任由谣言传播,就会导致舆情失控,一个小的事件就可能引发群体性事件。【分栏:材料二】2015年5月初,H市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址,发生规模性聚集。10日,聚集人员封堵02省道和杭徽高速公路,一度造成交通中断,并有人趁机打砸车辆、围攻殴打执法管理人员。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤,数辆警车和社会车辆被掀翻。■事件经过周末的发酵,5月12日,媒体报道量达到峰值,传统纸质媒体、主流政府网站、商业门户网站对事件的报道不遗余力。其中,浙江在线发布报道《H市九峰垃圾焚烧厂项目负责人答记者36问》,从为什么要新建垃圾处理设施、为什么要选择垃圾焚烧处理、为什么要选址九峰等多方面进行进一步的舆论引导。■综观此次事件的发生,媒体报道引导舆论在一定程度上暴露出政府相关部门在舆情监测方面的缺陷。借助当下成熟的技术手段建立完整的舆情监测体系可以帮助官方在第一时间发现舆情,一方面为官方危机处置赢得宝贵时间,另一方面可以避免更大危机。通过技术平台对此次警民冲突事件的信息源进行深入分析发现,警民冲突的火种早在4月19日就已经埋下,网友“呼吸纯净的空气”在微博中呼吁当地民众“强烈维权”,截至5月14日16时,该条微博被转评2000余次。5月7日,一则“垃圾焚烧厂秘密开工”的消息在垃圾焚烧项目周边的村民间流传,并在微博平台上传播,当地民众开始自发聚集。■试想一下,H市官方若建立了有效舆情监测体系,则可以及时发现网上动态,从而作出有效回应。面对事件起因“垃圾焚烧厂秘密开工”,官方事后给出的回应是:“目前环评还没有下来,项目还都处于论证阶段,怎么可能施工呢?”若官方能对此信息进行有效监测,把事后的回应放到事前,则可能避免不必要的冲突。【分栏:材料三】江苏省环保宣教中心的公告栏里摆放着这样一张荣誉证书--《建立政府与媒体、公众良性互动机制》荣获2013年度全省宣传思想文化工作创新奖提名奖,发证单位是江苏省委宣传部。■环保宣教中心建有“江苏环境新闻”QQ群,群里一共有27位成员,除了宣教中心新闻科的工作人员,其余都是省内跑环保条口的记者。在群消息里,每隔一段时间就会有召开新闻通气会或者集中采访的通知。■“对于公众关注的环保热点问题,我们都会协调相关处室召开新闻通气会或者集中采访。频率低时,10天左右会有一次,频率高时2-3天就会有一次。为了让报纸、电视、网站等媒体共同参与,我们不仅建立了QQ群,还建立了微信群。通知发出后10分钟内没有回复的,我们会主动打电话和条口记者进行确认。”江苏省环保宣教中心新闻科副科长吉樱说。■如果说主动邀请媒体参加环保部门的工作是一种开明、信任的态度,那么,及时回应公众关注的热点就是江苏环保部门掌握话语权的一个具体体现。2013年5月12日凌晨4时,鑫川8号在南京段发生沉船事故。宣教中心主动和省环境监测中心水质部联系,了解事故水域及下游沿途水域的水质监测应急工作,并在13日形成初步调查结果后,组织媒体进行集中采访,对水质监测情况进行了实时通报,极大地消除了长江沿岸居民的恐慌。■从2012年下半年开始,宣教中心建立月度环境新闻通报制度,并一直坚持至今。每月将江苏省环保厅重点工作、媒体报道的焦点以及公众关心的热点问题及时通报,做好权威发布,引导主流媒体积极为环保中心工作服务。“我们要通过及时向媒体通报相关信息,掌握环保话语的主动权,使新闻发布常态化。”江苏省环保宣教中心主任王玉华说。此外,环保宣教中心的会议还邀请记者参加。在王玉华看来,主动邀请媒体参与环保部门的工作会议,不是一种表面姿态,而是政府部门对待媒体态度的真正转变。■环保部门的工作会议展现出环保工作思路。特别是一些重大事项的决策,例如一项制度、一份文件的出台,都要通过会议的形式进行讨论。所以,让记者参与其中,有助于他们了解相关政策出台的背景,为他们开展新闻报道提供方向,避免记者在报道一项政策肘,仅依据他们所看到的文字通稿和政策文本,来理解其制定背景、意义、作用等深层次的本质,导致报道出现偏差。否则,报道与公众见面后,相关政府部门再和记者沟通、纠偏,并向公众二次解释、澄清,就被动了。因此,主动邀请记者参与到我们的工作中来,可以有效掌握主动权,让记者了解一项政策出台的来龙去脉,对于媒体客观展现环保部门的工作,发挥正确的舆论导向也是有好处的。王玉华说。■陈蒙蒙是江苏省环保厅厅长,为了让记者更深入地了解江苏的环保工作,陈蒙蒙厅长经常要把自己的工作进行调整。除非特别紧急的工作没法调整,其他情况下,都秉持媒体采访优先的原则。■此外,每个处室的一把手处长或者主要负责同志都要主动接受媒体的采访。与媒体建立良性互动,不仅要有领导的重视,还需要制度的保障。为了适应当前的形势,2014年春节后,宣教中心开始对2009年出台的《江苏省环保厅新闻管理办法》进行修订。在广泛征求意见的基础上,《江苏省环保厅新闻宣传管理办法》于2014年3月28日正式出台。■。近几年,新闻采访和宣传报道日益增多,亟需一个更加便捷、可操作性强的新闻宣传管理办法。王玉华告诉记者。以大气质量为例,通常记者清晨发现有霾,上午就会提出采访要求,作为宣教部门当天就要联系相关部门安排采访工作,信息即可迅速见诸网络、报纸和电视。而按照老的《办法》,临时报道计划须提前5个工作日上报,流程耗时长、程序复杂,显然不能满足当今工作的需要。【分栏:材料四】在新的社会舆论生态下,基层环保官员急需掌握新闻传播规律,尽快提升应对媒体的能力。2014年7月,某市就政府部门如何与媒体进行良性互动举办专家学者座谈会,座谈会上专家们对此问题发表了自己的见解。■某高校新闻传播学院院长A表示:“要在各级主流媒体上巩固扩大环保宣传阵地,将当地环境保护的成果及困难及时提供给媒体,让公众知晓。邀请媒体、公众、人大代表和政协委员走进环保机关、走进监测实验室、参与环境执法。面对突发事件,切忌仓促应对、拖拉敷衍、封锁消息,应迅速启动应对预案,重视专家力量。”■当前,微博、互联网等成为社会信息集散地和舆论放大器。环境事件发生后,由于缺乏谣言阻隔机制,一些基层环保部门不能及时借助主流媒体的力量来纠正和澄清小道消息;不能在第一时间将事故真相告知公众,导致工作陷入被动局面。针对此问题,A认为应增加一线执法人员与媒体接触机会,在实践中不断丰富与媒体打交道的经验。建立抵制谣言的阻隔机制,从源头、传播途径、受众等要素入手,最大限度地挤压谣言传播空间。■一些基层部门面对重大环境问题,唯恐言多必失,在镜头和话筒面前沉默寡言,主动放弃新闻话语权。某舆论传播学教授K认为:“这是不可取的,在遇到重大环境问题时,要把新闻发言看作政府与公众之间平等的、亲和的、有建设性的沟通平台,而不能将其视为权利、说教、仪式以及政治作秀。应做到宣传不缺位、关键时刻不失语,抢占舆论制高点。一方面,环境污染突发事件发生后,环保部门要敢于发出声音,保证信息传播渠道的畅通。另一方面,环保部门必须具有快捷、准确的舆情搜集和研判能力,把握各种新型信息载体的脉搏,迅速回应公众疑问。”结合“材料一”和“材料二”,概括政府环保部门面对环境突发事件时,与媒体互动方面存在的问题,并分析这些问题所造成的负面影响。■要求:(1)全面准确,条理清晰;(2)不超过350字。
正确答案:环保部门面对环境突发事件时,存在的问题有以下几方面:■一是信息发布迟滞。环境事件发生后,不能及时向大众作出回应,信息发布滞后于媒体报道。■二是不能善用媒体。某些部门面对重大环境问题,认为言多必失,在媒体面前沉默寡言,主动放弃新闻话语权,在舆论场处于尴尬地位。■三是抵制环境谣言机制不健全。在环境事件发生后不能及时借助媒体纠正和澄清谣言,不能在第一时间将事故真相告知公众,工作陷入被动。■四是缺少有效的舆情监测体系。不能在第一时间发现舆情、引导舆论,造成更大危机。政府环保部门如果不能及时有效地与媒体互动,极易造成负面影响:一方面公众的知情权得不到保障,极易引发恐慌、焦虑,导致谣言传播甚至爆发群体性事件;另一方面引起公众对政府的猜疑,认为政府缺位或不作为,损害政府的形象和公信力。
2). 【分栏:材料一】自2015年以来,校园贷款暴发多起极端事件,由于涉及大学生这个比较特殊的敏感群体.故引起社会各界的普遍关注,并带来不少负面社会影响。■2016年8月24日,在银监会召开的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《办法》)新闻发布会上,银监会普惠金融部网贷处处长许晓征表示,因为《办法》是对整个行业规范经营的基本规则,但是对于行业乱象或普遍性的问题,《办法》中也有涉及进行规范。其中就针对校园“网贷”特别增加了“对于借款人要具备与还款能力相匹配”的要求,以及投资者教育问题等“停、移、整、教、引”五字方针。■对于当前在大学校园之内,各类网贷过度、虚假宣传,引诱大学生进行过度、不理性、奢侈消费的现象,许晓征也表示,在《办法》的负面清单中也增加了相关要求,以作为禁止性条款。通过监管部门的摸底调查发现,校园贷表现形式呈现多样化,并不仅仅是单纯的P2P平台在做校园“网贷”,还包括分期平台、传统的电商平台等。【分栏:材料二】在银监会和教育部门严打之下,网贷平台等“染指”校园贷的“偏门”被堵上。为了满足大学生合理借贷需求,监管部门又开了一扇“正门”,银行作为“正规军”迅速补位。一边是“严监管、防风险”的高压,另一边是大学生群体借贷的刚需,银行能否为大学生“贷”来满意?■校园贷作为消费贷款的一种,各大银行相继推出过不少产品,但目前来看,多数银行态度谨慎,进入市场的步伐不大。以苏州市为例,辖内银行业金融机构65家。其中,工、中、建、浦发、招商等银行均推出了面向18周岁以上高校学生的信用卡,额度从零元至1万元不等,但审核门槛较高、授予额度较低,且出于信贷资产安全性考虑,不少银行积极性并不是很高,有些银行在逐步缩减或退出学生信用卡业务。■比如,在苏州,面向各大高校,工商银行一般给予本科生人民币账户初始信用额度最高不超过2000元,硕士最高不超过4000元,博士最高不超过10000元;交通银行目前收紧了校园信贷政策,退出了校园信用卡等有关业务;农行2010年开始基本暂停了该行针对在校大学生的信用卡产品:浦发银行在2015年夏季开学季推出的学生信用卡产品,由于涉及需要父母签字担保,学生申请数量极少。■“有不到1/5的学生使用过银行信用卡透支,接近六成的学生主要使用淘宝分期、京东白条、蚂蚁花呗、分期乐等电商分期付服务”,一份来自苏州银监分局的高校“校园贷”现状调查问卷结果显示。■78.4%的学生申请消费贷款看重的是“手续简单、放款快”的特点.60.54%的学生看重的是“利息低”的特点。■这份问卷还显示:在使用金融产品过程中,70.67%的学生表示“正常还款无压力”,25.72%的学生表示“能够满足最低还款”,也有3.6%的学生表示“无法按时还款”。■在随机采访中,大学生们普遍对校园贷危害及风险有所警醒,对银行等传统渠道更放心,但他们也同时表示,平时用的最多的还是应用场景更丰富的互联网渠道。■一方面,线上渠道更受大学生欢迎;另一方面,风险大、利润薄也是银行自身对校园贷望而却步的主要原因。不少银行机构负责人坦言,校园贷款虽然有利于活跃消费,也能帮助银行创造贷款收益,但由于其服务对象主要是在校大学生,信用建设难度大,还款上很容易出现逾期,且限制多,再加上针对学生群体,利率优惠幅度较大,风控成本高,银行的利润空间不大,因此积极性不高。【分栏:材料三】有曾经从事大学生贷款的业内人士直言,这种类似的平台或公众号准入门槛很低.近一年更是呈井喷式增长,由于缺乏监管,有的网贷平台收费巧立名目,各种费用合计年利率竟高达50%。■学生“咬牙”用生活费还贷,“互联网+金融”的校园网贷平台给学生提供了新的消费方式。“借贷便利、五秒极速到账”“0利息,0手续费”等形式多样的校园贷颇具人气,越来越多的学生利用网络借贷平台满足消费需求。据悉,从2014年开始,趣分期、分期乐、爱学贷、名校贷等多家专门针对大学生的信用贷款平台如雨后春笋一样冒了出来。在广州大学大学城校区就读的刘同学告诉记者,每逢开学季度,这些分期贷款的传单、海报就会“疯狂”出现在宿舍门外、走廊墙上、校道宣传栏。不过,记者近日走访广州大学城却发现,这些海报大多已被撕去,但部分仍未清理干净。■2015年,中国人民大学信用管理研究中心调查了全国252所高校近5万大学生,并撰写了《全国大学生信用认知调研报告》。调查显示,在弥补资金短缺时,有8.77%的大学生会使用贷款获取资金,其中网络贷款几乎占一半。只要你是在校学生,网上提交资料、通过审核、支付一定手续费,就能轻松申请信用贷款。大学生金融服务成了近年来P2P金融发展最迅猛的产品类别之一。■“花呗下月应还295元,任性付30日待还306元.这个月把京东白条最后的200元还上了。”华农大三学生小张向记者出示了自己的账单,对她而言,这600元意味着她下个月的生活费将近一半都要用在还款上。去年双十一期间,在朋友的介绍下,小张激活了某网购平台的信贷服务,利用额度分48期购买了一台苹果电脑。随后,她还在淘宝上购买了不少衣服、化妆品、洗护用品等。“我觉得每个月拿几百块出来还钱,加上兼职什么的应该不会有什么大问题。但后来发现真的要省吃俭用才够用,现在到月底都在‘吃土’。”小张说。■几日前,中山大学传播与设计学院的蔡同学在宿舍收到一张“大学生分期团购节”的传单。记者按照传单上的网址进入“爱学贷”网购平台后发现,尽管网站在“帮助中心”对常见问题、分期购物、账单还款、账户安全做出了一系列的回答,但是却没有对商品服务费、逾期滞纳金计算做出明确表示。曾在大学城一家针对大学生的小型贷款公司担任市场经理严华(化名)告诉记者,“校园贷”这块蛋糕实际上从很早之前就被“盯上”了。“学生的主观消费能力和消费需求很强,特别电子产品、旅行、聚会应酬、技能文化培养、奢侈品这几类消费需求在大学生群体中日益上升。”严华说,自从国家叫停了大学生信用卡后,越来越多信贷公司都把目光投向了高校学生的蛋糕。“几乎每天都能看见新的平台或者新的微信公众号出现,基本是呈现井喷式增长。”■他所在公司主要从事现金贷款,一般来说年利率从12%-36%不等,手续费从6%-10%不等,还款时间越短,缴纳的利息和费用越少,如贷款一个月后偿还只需6%手续费和1%的贷款利息。“有些公司做大了就会巧立名目收取各种各样费用,有些总费用和利息加起来年利率能达50%.这其实就是变相的高利贷!”严华说。■尽管大学生仍未有稳定的收入来源,但他表示,这种贷款往往都需要面签,作为公司会掌握学生的全部个人资料,比如学校院系、家庭住址、父母以及辅导员联系方式等,“坏帐率”反而低于5%,假如学生逾期不还,一般走法律程序或者委托“第三方催收公司”进行催款。曾在网贷平台工作过的周先生坦言,由于部分大学生缺乏足够的金融知识,在享受网贷便利的同时,一不小心便会身陷“连环贷”的泥沼之中。■那么,这些网贷平台由谁监管?严华直言,目前这个行业无准入门槛、无行业标准,也缺乏监管。■“只要有担保能力的金融公司都能做大学生贷款,而且贷款条例和社会私贷一样,其实并不适合大学生。”严华说。而一位不愿透露名字的业内人士告诉记者,目前,类似的P2P平台是由银监会来监管,但由于具体的监管细则尚未出台,所以还存在监管缺失的现象。【分栏:材料四】“任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。”近日,教育部相关人士在新闻发布会上明确回应校园贷问题,明令禁止“校园网贷”,鼓励正规商业银行开办针对大学生的小额信用贷款,引发社会关注。■前不久,陕西21岁大学生小朱因无法偿还校园贷而跳江自杀,成为这一灰色金融形式酿成的又一悲剧。而每一起因校园贷引发的不幸背后,都事关学子的前程和家庭的命运。现实中,非法校园贷以互联网金融和社交工具为平台,锁定在校学子为诈骗对象。“零门槛”“无抵押”“高额度”等宣传遍布陷阱,让大学生一经借贷便深陷其中。这种病态模式和恶劣影响,早已超出金融领域,成为备受关注的社会话题。因此,相关部门及时厘清边界、扫除校园贷的灰色地带,可以说是很有必要的。校园贷沦为“校园害”的背后,既有社会层面的问题.也有容易被忽略的教育问题。正如有人所言,我们的大学生还缺少相关的财商教育。例如,金融被誉为“现代经济的核心和血液”,金融理财能力被称为“公民实现富裕幸福生活的基础”,金融常识这堂课应该在大学生中普及,尤其是在网上借贷流行、电子支付普及的今天。试想,如果高校能够与时俱进,多一些金融常识方面的教育,在普及知识中提升学生的认识水平,在剖析案例中提升学生的防骗能力,在培养财商中提升学生的理财才能,那么学生哪怕看不穿校园贷的套路,也会有所警惕。目前,教育部已要求各高校重视金融知识教育,加强对不良校园贷的警示教育,无疑具有鲜明的现实针对性。非法校园贷走了,但换个马甲的新骗局有可能还会登场。加强财商教育,就相当于为大学生披上抗击诈骗的盔甲。■业内人士认为,非法校园贷潜滋暗长的原因主要有三方面:一是借贷机构用较低的门槛诱骗学生上当;二是大学生金融知识匮乏;三是虚荣心所致。就此而言,大学生在学习金融常识的同时,也需要提升自我管理能力。当收入满足不了消费、能力撑不起欲望,该怎么办?面对捉襟见肘的经济状况,是否非要进行超出自身能力的高消费?这就需要大学生学会自我管理、自我驾驭和自我克制。良好的自我管理能力,是成长成才不可或缺的重要因素;如果不善于自我管理,最终就会迷失自我。■“花明天的钱,圆今天的梦。”贷款消费已成时代潮流,不必给合理追求贴标签,更不应被妖魔化。当非法校园贷被禁绝,也应增加合法借贷资源的供给。据报道,目前已有多家银行开办针对大学生小额信用贷款的业务。金融机构在防范金融风险的同时,不妨在简化程序、降低门槛方面做好文章,让真正有需求的大学生更便利地得到金融支持,有尊严也有能力进行贷款消费。■任务:假如你是某高校的辅导员,请你完成以下任务。请结合材料,以“青春不负债”为题,写一封面向在校大学生的倡议书。■要求:目的明确,措辞得当,条理清晰。字数在800字以内。
正确答案:
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1). 【分栏:材料一】2014年5月,N市放射源丢失事件引发舆论关注。5月10日中午12时,N市环境保护局在其官方微博“N市环保”上发布公告称:“7日,天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间,丢失用于探伤的放射源铱-192一枚。截至当日10时30分,已锁定放射源所在2平方米范围内,并采取安全措施,专业人员正组织回收。”这是有关这枚放射源的第一次官方发布,此时距放射源丢失已过去了80多个小时,离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。■5月11日,《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》,追问如此危险的放射源是如何遗失的,同时指责N市环境保护局为何不第一时间公布信息。同时,新浪新闻中心认证微博“头条新闻”援引媒体当日报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》,除提及“官员称放射源遗失地不会遗留放射性物质”外,“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点。■正如媒体和网民所质疑的,N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞,7日丢失10日才对外作出公告,且没有披露丢失原因、锁定地点以及放射源的形状等重要信息,相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好,大多数民众因对放射性物质铱不了解而心生恐惧,对环保部官员的回应表示不敢相信。■2011年3月,日本发生地震核泄漏事故后,网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染,后经大量转发扩散,中国部分地区开始疯狂抢购食盐,市场秩序一片混乱。■环境突发事件具有发生突然、扩散迅速、危害严重、污染物不明及处理艰巨等特点,往往会有各种谣言伴生。正确的舆论引导可起到防火墙、减震器和安全阀的作用,可以快速平息事态。■如果任由谣言传播,就会导致舆情失控,一个小的事件就可能引发群体性事件。【分栏:材料二】2015年5月初,H市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址,发生规模性聚集。10日,聚集人员封堵02省道和杭徽高速公路,一度造成交通中断,并有人趁机打砸车辆、围攻殴打执法管理人员。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤,数辆警车和社会车辆被掀翻。■事件经过周末的发酵,5月12日,媒体报道量达到峰值,传统纸质媒体、主流政府网站、商业门户网站对事件的报道不遗余力。其中,浙江在线发布报道《H市九峰垃圾焚烧厂项目负责人答记者36问》,从为什么要新建垃圾处理设施、为什么要选择垃圾焚烧处理、为什么要选址九峰等多方面进行进一步的舆论引导。■综观此次事件的发生,媒体报道引导舆论在一定程度上暴露出政府相关部门在舆情监测方面的缺陷。借助当下成熟的技术手段建立完整的舆情监测体系可以帮助官方在第一时间发现舆情,一方面为官方危机处置赢得宝贵时间,另一方面可以避免更大危机。通过技术平台对此次警民冲突事件的信息源进行深入分析发现,警民冲突的火种早在4月19日就已经埋下,网友“呼吸纯净的空气”在微博中呼吁当地民众“强烈维权”,截至5月14日16时,该条微博被转评2000余次。5月7日,一则“垃圾焚烧厂秘密开工”的消息在垃圾焚烧项目周边的村民间流传,并在微博平台上传播,当地民众开始自发聚集。■试想一下,H市官方若建立了有效舆情监测体系,则可以及时发现网上动态,从而作出有效回应。面对事件起因“垃圾焚烧厂秘密开工”,官方事后给出的回应是:“目前环评还没有下来,项目还都处于论证阶段,怎么可能施工呢?”若官方能对此信息进行有效监测,把事后的回应放到事前,则可能避免不必要的冲突。【分栏:材料三】江苏省环保宣教中心的公告栏里摆放着这样一张荣誉证书--《建立政府与媒体、公众良性互动机制》荣获2013年度全省宣传思想文化工作创新奖提名奖,发证单位是江苏省委宣传部。■环保宣教中心建有“江苏环境新闻”QQ群,群里一共有27位成员,除了宣教中心新闻科的工作人员,其余都是省内跑环保条口的记者。在群消息里,每隔一段时间就会有召开新闻通气会或者集中采访的通知。■“对于公众关注的环保热点问题,我们都会协调相关处室召开新闻通气会或者集中采访。频率低时,10天左右会有一次,频率高时2-3天就会有一次。为了让报纸、电视、网站等媒体共同参与,我们不仅建立了QQ群,还建立了微信群。通知发出后10分钟内没有回复的,我们会主动打电话和条口记者进行确认。”江苏省环保宣教中心新闻科副科长吉樱说。■如果说主动邀请媒体参加环保部门的工作是一种开明、信任的态度,那么,及时回应公众关注的热点就是江苏环保部门掌握话语权的一个具体体现。2013年5月12日凌晨4时,鑫川8号在南京段发生沉船事故。宣教中心主动和省环境监测中心水质部联系,了解事故水域及下游沿途水域的水质监测应急工作,并在13日形成初步调查结果后,组织媒体进行集中采访,对水质监测情况进行了实时通报,极大地消除了长江沿岸居民的恐慌。■从2012年下半年开始,宣教中心建立月度环境新闻通报制度,并一直坚持至今。每月将江苏省环保厅重点工作、媒体报道的焦点以及公众关心的热点问题及时通报,做好权威发布,引导主流媒体积极为环保中心工作服务。“我们要通过及时向媒体通报相关信息,掌握环保话语的主动权,使新闻发布常态化。”江苏省环保宣教中心主任王玉华说。此外,环保宣教中心的会议还邀请记者参加。在王玉华看来,主动邀请媒体参与环保部门的工作会议,不是一种表面姿态,而是政府部门对待媒体态度的真正转变。■环保部门的工作会议展现出环保工作思路。特别是一些重大事项的决策,例如一项制度、一份文件的出台,都要通过会议的形式进行讨论。所以,让记者参与其中,有助于他们了解相关政策出台的背景,为他们开展新闻报道提供方向,避免记者在报道一项政策肘,仅依据他们所看到的文字通稿和政策文本,来理解其制定背景、意义、作用等深层次的本质,导致报道出现偏差。否则,报道与公众见面后,相关政府部门再和记者沟通、纠偏,并向公众二次解释、澄清,就被动了。因此,主动邀请记者参与到我们的工作中来,可以有效掌握主动权,让记者了解一项政策出台的来龙去脉,对于媒体客观展现环保部门的工作,发挥正确的舆论导向也是有好处的。王玉华说。■陈蒙蒙是江苏省环保厅厅长,为了让记者更深入地了解江苏的环保工作,陈蒙蒙厅长经常要把自己的工作进行调整。除非特别紧急的工作没法调整,其他情况下,都秉持媒体采访优先的原则。■此外,每个处室的一把手处长或者主要负责同志都要主动接受媒体的采访。与媒体建立良性互动,不仅要有领导的重视,还需要制度的保障。为了适应当前的形势,2014年春节后,宣教中心开始对2009年出台的《江苏省环保厅新闻管理办法》进行修订。在广泛征求意见的基础上,《江苏省环保厅新闻宣传管理办法》于2014年3月28日正式出台。■。近几年,新闻采访和宣传报道日益增多,亟需一个更加便捷、可操作性强的新闻宣传管理办法。王玉华告诉记者。以大气质量为例,通常记者清晨发现有霾,上午就会提出采访要求,作为宣教部门当天就要联系相关部门安排采访工作,信息即可迅速见诸网络、报纸和电视。而按照老的《办法》,临时报道计划须提前5个工作日上报,流程耗时长、程序复杂,显然不能满足当今工作的需要。【分栏:材料四】在新的社会舆论生态下,基层环保官员急需掌握新闻传播规律,尽快提升应对媒体的能力。2014年7月,某市就政府部门如何与媒体进行良性互动举办专家学者座谈会,座谈会上专家们对此问题发表了自己的见解。■某高校新闻传播学院院长A表示:“要在各级主流媒体上巩固扩大环保宣传阵地,将当地环境保护的成果及困难及时提供给媒体,让公众知晓。邀请媒体、公众、人大代表和政协委员走进环保机关、走进监测实验室、参与环境执法。面对突发事件,切忌仓促应对、拖拉敷衍、封锁消息,应迅速启动应对预案,重视专家力量。”■当前,微博、互联网等成为社会信息集散地和舆论放大器。环境事件发生后,由于缺乏谣言阻隔机制,一些基层环保部门不能及时借助主流媒体的力量来纠正和澄清小道消息;不能在第一时间将事故真相告知公众,导致工作陷入被动局面。针对此问题,A认为应增加一线执法人员与媒体接触机会,在实践中不断丰富与媒体打交道的经验。建立抵制谣言的阻隔机制,从源头、传播途径、受众等要素入手,最大限度地挤压谣言传播空间。■一些基层部门面对重大环境问题,唯恐言多必失,在镜头和话筒面前沉默寡言,主动放弃新闻话语权。某舆论传播学教授K认为:“这是不可取的,在遇到重大环境问题时,要把新闻发言看作政府与公众之间平等的、亲和的、有建设性的沟通平台,而不能将其视为权利、说教、仪式以及政治作秀。应做到宣传不缺位、关键时刻不失语,抢占舆论制高点。一方面,环境污染突发事件发生后,环保部门要敢于发出声音,保证信息传播渠道的畅通。另一方面,环保部门必须具有快捷、准确的舆情搜集和研判能力,把握各种新型信息载体的脉搏,迅速回应公众疑问。”结合“材料一”和“材料二”,概括政府环保部门面对环境突发事件时,与媒体互动方面存在的问题,并分析这些问题所造成的负面影响。■要求:(1)全面准确,条理清晰;(2)不超过350字。
正确答案:环保部门面对环境突发事件时,存在的问题有以下几方面:■一是信息发布迟滞。环境事件发生后,不能及时向大众作出回应,信息发布滞后于媒体报道。■二是不能善用媒体。某些部门面对重大环境问题,认为言多必失,在媒体面前沉默寡言,主动放弃新闻话语权,在舆论场处于尴尬地位。■三是抵制环境谣言机制不健全。在环境事件发生后不能及时借助媒体纠正和澄清谣言,不能在第一时间将事故真相告知公众,工作陷入被动。■四是缺少有效的舆情监测体系。不能在第一时间发现舆情、引导舆论,造成更大危机。政府环保部门如果不能及时有效地与媒体互动,极易造成负面影响:一方面公众的知情权得不到保障,极易引发恐慌、焦虑,导致谣言传播甚至爆发群体性事件;另一方面引起公众对政府的猜疑,认为政府缺位或不作为,损害政府的形象和公信力。
2). 【分栏:材料一】自2015年以来,校园贷款暴发多起极端事件,由于涉及大学生这个比较特殊的敏感群体.故引起社会各界的普遍关注,并带来不少负面社会影响。■2016年8月24日,在银监会召开的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《办法》)新闻发布会上,银监会普惠金融部网贷处处长许晓征表示,因为《办法》是对整个行业规范经营的基本规则,但是对于行业乱象或普遍性的问题,《办法》中也有涉及进行规范。其中就针对校园“网贷”特别增加了“对于借款人要具备与还款能力相匹配”的要求,以及投资者教育问题等“停、移、整、教、引”五字方针。■对于当前在大学校园之内,各类网贷过度、虚假宣传,引诱大学生进行过度、不理性、奢侈消费的现象,许晓征也表示,在《办法》的负面清单中也增加了相关要求,以作为禁止性条款。通过监管部门的摸底调查发现,校园贷表现形式呈现多样化,并不仅仅是单纯的P2P平台在做校园“网贷”,还包括分期平台、传统的电商平台等。【分栏:材料二】在银监会和教育部门严打之下,网贷平台等“染指”校园贷的“偏门”被堵上。为了满足大学生合理借贷需求,监管部门又开了一扇“正门”,银行作为“正规军”迅速补位。一边是“严监管、防风险”的高压,另一边是大学生群体借贷的刚需,银行能否为大学生“贷”来满意?■校园贷作为消费贷款的一种,各大银行相继推出过不少产品,但目前来看,多数银行态度谨慎,进入市场的步伐不大。以苏州市为例,辖内银行业金融机构65家。其中,工、中、建、浦发、招商等银行均推出了面向18周岁以上高校学生的信用卡,额度从零元至1万元不等,但审核门槛较高、授予额度较低,且出于信贷资产安全性考虑,不少银行积极性并不是很高,有些银行在逐步缩减或退出学生信用卡业务。■比如,在苏州,面向各大高校,工商银行一般给予本科生人民币账户初始信用额度最高不超过2000元,硕士最高不超过4000元,博士最高不超过10000元;交通银行目前收紧了校园信贷政策,退出了校园信用卡等有关业务;农行2010年开始基本暂停了该行针对在校大学生的信用卡产品:浦发银行在2015年夏季开学季推出的学生信用卡产品,由于涉及需要父母签字担保,学生申请数量极少。■“有不到1/5的学生使用过银行信用卡透支,接近六成的学生主要使用淘宝分期、京东白条、蚂蚁花呗、分期乐等电商分期付服务”,一份来自苏州银监分局的高校“校园贷”现状调查问卷结果显示。■78.4%的学生申请消费贷款看重的是“手续简单、放款快”的特点.60.54%的学生看重的是“利息低”的特点。■这份问卷还显示:在使用金融产品过程中,70.67%的学生表示“正常还款无压力”,25.72%的学生表示“能够满足最低还款”,也有3.6%的学生表示“无法按时还款”。■在随机采访中,大学生们普遍对校园贷危害及风险有所警醒,对银行等传统渠道更放心,但他们也同时表示,平时用的最多的还是应用场景更丰富的互联网渠道。■一方面,线上渠道更受大学生欢迎;另一方面,风险大、利润薄也是银行自身对校园贷望而却步的主要原因。不少银行机构负责人坦言,校园贷款虽然有利于活跃消费,也能帮助银行创造贷款收益,但由于其服务对象主要是在校大学生,信用建设难度大,还款上很容易出现逾期,且限制多,再加上针对学生群体,利率优惠幅度较大,风控成本高,银行的利润空间不大,因此积极性不高。【分栏:材料三】有曾经从事大学生贷款的业内人士直言,这种类似的平台或公众号准入门槛很低.近一年更是呈井喷式增长,由于缺乏监管,有的网贷平台收费巧立名目,各种费用合计年利率竟高达50%。■学生“咬牙”用生活费还贷,“互联网+金融”的校园网贷平台给学生提供了新的消费方式。“借贷便利、五秒极速到账”“0利息,0手续费”等形式多样的校园贷颇具人气,越来越多的学生利用网络借贷平台满足消费需求。据悉,从2014年开始,趣分期、分期乐、爱学贷、名校贷等多家专门针对大学生的信用贷款平台如雨后春笋一样冒了出来。在广州大学大学城校区就读的刘同学告诉记者,每逢开学季度,这些分期贷款的传单、海报就会“疯狂”出现在宿舍门外、走廊墙上、校道宣传栏。不过,记者近日走访广州大学城却发现,这些海报大多已被撕去,但部分仍未清理干净。■2015年,中国人民大学信用管理研究中心调查了全国252所高校近5万大学生,并撰写了《全国大学生信用认知调研报告》。调查显示,在弥补资金短缺时,有8.77%的大学生会使用贷款获取资金,其中网络贷款几乎占一半。只要你是在校学生,网上提交资料、通过审核、支付一定手续费,就能轻松申请信用贷款。大学生金融服务成了近年来P2P金融发展最迅猛的产品类别之一。■“花呗下月应还295元,任性付30日待还306元.这个月把京东白条最后的200元还上了。”华农大三学生小张向记者出示了自己的账单,对她而言,这600元意味着她下个月的生活费将近一半都要用在还款上。去年双十一期间,在朋友的介绍下,小张激活了某网购平台的信贷服务,利用额度分48期购买了一台苹果电脑。随后,她还在淘宝上购买了不少衣服、化妆品、洗护用品等。“我觉得每个月拿几百块出来还钱,加上兼职什么的应该不会有什么大问题。但后来发现真的要省吃俭用才够用,现在到月底都在‘吃土’。”小张说。■几日前,中山大学传播与设计学院的蔡同学在宿舍收到一张“大学生分期团购节”的传单。记者按照传单上的网址进入“爱学贷”网购平台后发现,尽管网站在“帮助中心”对常见问题、分期购物、账单还款、账户安全做出了一系列的回答,但是却没有对商品服务费、逾期滞纳金计算做出明确表示。曾在大学城一家针对大学生的小型贷款公司担任市场经理严华(化名)告诉记者,“校园贷”这块蛋糕实际上从很早之前就被“盯上”了。“学生的主观消费能力和消费需求很强,特别电子产品、旅行、聚会应酬、技能文化培养、奢侈品这几类消费需求在大学生群体中日益上升。”严华说,自从国家叫停了大学生信用卡后,越来越多信贷公司都把目光投向了高校学生的蛋糕。“几乎每天都能看见新的平台或者新的微信公众号出现,基本是呈现井喷式增长。”■他所在公司主要从事现金贷款,一般来说年利率从12%-36%不等,手续费从6%-10%不等,还款时间越短,缴纳的利息和费用越少,如贷款一个月后偿还只需6%手续费和1%的贷款利息。“有些公司做大了就会巧立名目收取各种各样费用,有些总费用和利息加起来年利率能达50%.这其实就是变相的高利贷!”严华说。■尽管大学生仍未有稳定的收入来源,但他表示,这种贷款往往都需要面签,作为公司会掌握学生的全部个人资料,比如学校院系、家庭住址、父母以及辅导员联系方式等,“坏帐率”反而低于5%,假如学生逾期不还,一般走法律程序或者委托“第三方催收公司”进行催款。曾在网贷平台工作过的周先生坦言,由于部分大学生缺乏足够的金融知识,在享受网贷便利的同时,一不小心便会身陷“连环贷”的泥沼之中。■那么,这些网贷平台由谁监管?严华直言,目前这个行业无准入门槛、无行业标准,也缺乏监管。■“只要有担保能力的金融公司都能做大学生贷款,而且贷款条例和社会私贷一样,其实并不适合大学生。”严华说。而一位不愿透露名字的业内人士告诉记者,目前,类似的P2P平台是由银监会来监管,但由于具体的监管细则尚未出台,所以还存在监管缺失的现象。【分栏:材料四】“任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。”近日,教育部相关人士在新闻发布会上明确回应校园贷问题,明令禁止“校园网贷”,鼓励正规商业银行开办针对大学生的小额信用贷款,引发社会关注。■前不久,陕西21岁大学生小朱因无法偿还校园贷而跳江自杀,成为这一灰色金融形式酿成的又一悲剧。而每一起因校园贷引发的不幸背后,都事关学子的前程和家庭的命运。现实中,非法校园贷以互联网金融和社交工具为平台,锁定在校学子为诈骗对象。“零门槛”“无抵押”“高额度”等宣传遍布陷阱,让大学生一经借贷便深陷其中。这种病态模式和恶劣影响,早已超出金融领域,成为备受关注的社会话题。因此,相关部门及时厘清边界、扫除校园贷的灰色地带,可以说是很有必要的。校园贷沦为“校园害”的背后,既有社会层面的问题.也有容易被忽略的教育问题。正如有人所言,我们的大学生还缺少相关的财商教育。例如,金融被誉为“现代经济的核心和血液”,金融理财能力被称为“公民实现富裕幸福生活的基础”,金融常识这堂课应该在大学生中普及,尤其是在网上借贷流行、电子支付普及的今天。试想,如果高校能够与时俱进,多一些金融常识方面的教育,在普及知识中提升学生的认识水平,在剖析案例中提升学生的防骗能力,在培养财商中提升学生的理财才能,那么学生哪怕看不穿校园贷的套路,也会有所警惕。目前,教育部已要求各高校重视金融知识教育,加强对不良校园贷的警示教育,无疑具有鲜明的现实针对性。非法校园贷走了,但换个马甲的新骗局有可能还会登场。加强财商教育,就相当于为大学生披上抗击诈骗的盔甲。■业内人士认为,非法校园贷潜滋暗长的原因主要有三方面:一是借贷机构用较低的门槛诱骗学生上当;二是大学生金融知识匮乏;三是虚荣心所致。就此而言,大学生在学习金融常识的同时,也需要提升自我管理能力。当收入满足不了消费、能力撑不起欲望,该怎么办?面对捉襟见肘的经济状况,是否非要进行超出自身能力的高消费?这就需要大学生学会自我管理、自我驾驭和自我克制。良好的自我管理能力,是成长成才不可或缺的重要因素;如果不善于自我管理,最终就会迷失自我。■“花明天的钱,圆今天的梦。”贷款消费已成时代潮流,不必给合理追求贴标签,更不应被妖魔化。当非法校园贷被禁绝,也应增加合法借贷资源的供给。据报道,目前已有多家银行开办针对大学生小额信用贷款的业务。金融机构在防范金融风险的同时,不妨在简化程序、降低门槛方面做好文章,让真正有需求的大学生更便利地得到金融支持,有尊严也有能力进行贷款消费。■任务:假如你是某高校的辅导员,请你完成以下任务。请结合材料,以“青春不负债”为题,写一封面向在校大学生的倡议书。■要求:目的明确,措辞得当,条理清晰。字数在800字以内。
正确答案:

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