2026年上海市社区工作者招聘考试（综合应用能力·A类）仿真试题及答案五,更多相关资讯请继续查看易考吧
1). 【分栏：材料一】2015年12月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。文件提出“实施贫困村‘一村一品’产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地”“让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益”“科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，调整完善资源开发收益分配政策”，在“精准扶贫、精准脱贫”的方针下，产业扶贫的抓手作用值得思考。■在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习近平总书记指出：“到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫。”关系3000万群众的“产业扶贫”，这道没有统一答案的民生必答题，考验着政府部门、市场主体、贫困群众的智慧。【分栏：材料二】2015年，浙江省深入学习贯彻“全面建成小康社会”战略和习近平总书记一系列扶贫开发讲话精神，按照精准扶贫要求，以“26县统一摘帽”和“消除4600”为主抓手，加大支持力度，深化财税改革，创新扶持方式，通过“四个新”，促进区域间、人群间收入差距和生活水平差距加快缩小，推进全面小康社会与和谐社会建设。今年前3季度，全省低收入农户人均现金收入7419元，同比增长18.0%，超过全省农村常住居民人均可支配收入增幅8.5个百分点。■浙江原有淳安等26个欠发达县(市、区)。10余年来，浙江省委、省政府一直把扶持欠发达地区加快发展放在突出位置，到2014年末，淳安等26县经济社会发展取得了明显的成效，农民收入、人均GDP、社会保障等主要经济和社会发展指标高于或接近全国县级平均水平，“欠发达”帽子名不符实，甚至出现了部分地方为保帽子人为报低指标的现象。与此同时，浙江省经济进入绿色发展的新常态，淳安等26县定位为浙江省的生态屏障，资源节约型、环境友好型发展路径越来越明晰，再加上去年国家也提出了抓紧建立贫困县退出机制的要求。2015年年初，省委、省政府做出了淳安等26个欠发达县(市、区)一次性全部“摘除”欠发达县“帽子”的决策，出台了《关于推进淳安等26县加快发展的若干意见》(浙委发[2015]8号)以及配套的考核办法，推动淳安等26县加快走上绿色发展、生态富民、科学跨越的路子。前3季度，淳安等26县低收入农户人均现金收入7403元、增长18.3%，高于全省农民收入增幅8.8个百分点。■省委、省政府全面落实精准扶贫精准脱贫的要求，做出了到2015年底基本消除家庭人均纯收入低于4600元贫困现象的决策。据调查，全省现有4600元以下低收入农户21万户、43万人，分别占农村总户数和总人口的1.6%、1.3%。按照分析致贫原因精准施策、农户需求与地方实际相结合、整合部门力量的总体工作思路，省扶贫办会同财政、民政、农业、卫计委、科技等部门，通过“产业帮扶一批、金融服务一批、培训就业一批、异地搬迁一批、低保兜底一批、医疗救助一批、督孝自消一批”，合力推进“消除4600”工作，并把这项工作纳入省对各市的新农村建设考核和对26县的实绩考核。截至9月底，已消除家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户19.17万户、37.46万人，完成年初任务数的87.1%。■其中通过农村低保兜底完成的有13.86万户、23.99万人，占已完成数的64.0%。■省财政紧紧围绕省委、省政府的决策部署，按照公共财政的要求，尽省级财力可能，继续加大对欠发达地区支农资金投入力度，促进淳安等县经济社会各项事业发展。建立分类分档激励奖补机制、均衡性转移支付和工资转移支付享受较高档次、建立生态保护补偿机制等措施，切实增强欠发达地区可支配财力。2015年省财政安排42.6亿元，其中运行与发展资金10亿元，特别扶持资金16.8亿元、山区经济发展资金10亿元，支持淳安等县运行与发展、农村扶贫开发、基本公共服务建设和山区经济发展等，促进淳安等县民生水平提升和内生功能增强。■积极贯彻落实新《预算法》和财政支农体制机制改革精神，规范管理，强化监督，构建扶贫资金管理新常态。【分栏：材料三】S县被列入浙江省重点扶贫县。以下是扶贫干部入户走访调查所得到的代表性村民的基本情况：卢老汉说：“我们家向来是务农为生，前几年我儿子出了车祸去世，随后我妻子也病倒了，处理丧事、给老婆看病，钱全搭进去了，家里真是吃了上顿没下顿。我想去打工吧，家里又离不开人，不出去挣钱吧，家里实在没钱看病，真是愁坏我了。”■武大嫂说：“我们家世代都是种地的，祖祖辈辈都从土地里扒饭吃，一年到头力气没少下，但钱挣得不多，孩子上学、老人看个病都紧巴巴的。这两年我家二小子想学开收割机，但是没钱，只好先出去打工补贴家用。”■林大姐说：“我家就这几口人，除了我一个身体还行，其他都是病人。我老娘是脑血栓后遗症，我老爹有严重的风湿，我丈夫腰椎间盘突出，说不定什么时候就犯病，家里所有钱都拿去看病了，都不知道日子怎么过。”■张老爹说：“我家就我和我老伴两个人，没儿没女，年轻时还好，干得动能有口饭吃，如今都七十多岁了，干不动活，养老钱也快花光了，今后该怎么办？”■刘大哥说：“我从高中毕业后，就留在家里务农，我的同学都出去打工了。咱们这片儿特别适合种蜜柑，但是基本都是靠天吃饭。我想着引入些新品种、新技术，但是不知道怎么实施，只能干着急。”■李大婶说：“我们村位置不好，在山里，土地薄，种地收不了多少，不种地又没有其他生计可干，你说怎么办？”■扶贫干部还专门走访了了解当地情况的村干部和专家，得到的信息如下：■专家A说：“S县没有丰富的自然资源，自然条件恶劣，属于喀斯特地貌，石漠化面积比较大，贫困人口占总人口的一半以上。”■专家B说：“这几年国家的扶贫资金逐年加大力度，但是到下面就没有那么多了，从农民自身来说，靠原始积累很困难。从国家相关扶贫金融政策看，小额贷款是个好方式，但是小额贷款对生活在最底层的贫困户来说还是贷不上，即便有的专业户要贷也有难度，因为小额贷款规定一两年内就要还，可是你要种水果，一年不能挂果，不会有效益，就还不上。比如种脐橙要四年才能挂果，小额贷款没有那么长时间。商业性贷款要抵押，贫困户没有可供抵押的东西。扶贫资金现在整合难度很大，因为一整合，就违法，各部门有严格的资金投向规定。”■学者C说：“S县人力资源很丰富，但贫困人口比重大，受教育程度低，平均每人受教育程度只有四五年。有个农民说，他到外面打工回家，用自己多年积蓄办了个养猪场，因为不懂养猪技术，把猪养死了，一夜之间把多年攒的钱都赔了。”■村干部D说：“目前我们县附近几个村的产业都差不多，都是种菜、种水果、中草药、养猪。而且基本都是初级产品，没有深加工，你想想，蔬菜、水果都有季节性，本身放的时间很短，没有加工就存储不了，导致浪费了不少。有的村倒是有些小的企业，但规模都比较小，基本没什么加工，产品的附加值低。”■村干部E说：“我们村农民组织化程度低，都是零散的农户，这样分散的农户面对市场，风险很大。”■学者F说：“S县有个村打算将自己打造成‘中国脐橙之乡’，但随便在网上搜索一下，就会发现江西的赣南、广西的桂林和柳州、湖北秭归、重庆奉节及四川眉山等十几个县，都决心将自己打造成‘中国脐橙之乡’，怎样才能做出特色与此不同呢？还有个村的土豆在当地还挺有名的，但一出省知名度就不高。”■村干部G说：“一些企业落户村里，多数企业与农户还是一种松散的买断关系。签订合同也缺乏履行保证机制，农产品价高时农民不愿意出售，价低时企业违约压价收购，双方互不信任。有的企业就反映，公司给农民提供技术，提供种羊，最后公司收购。但是有的农民过一段时间就告诉公司说把羊养死了，也有把羊卖了或者吃了的。这样农民得不到好处，企业也受损。”【分栏：材料四】S县是浙江省找准穷根、助农脱贫的成功典型。S县副县长介绍，按照中央和省委有关扶贫开发要求，S县精准发力，找准贫根补短板，目前，全县消除8949个家庭人均年收入低于4600元贫困户。这几天，浙江省S县某村又传喜讯，最后一批42个脱贫户将圆下山搬迁梦。“经过整村搬迁，发展特色项目，村民家庭人均年收入从2000元提升到9100元。”该村村委会主任喜上眉梢。■在S县扶贫人户调查表上，人口、收入、贫困原因、学历、需求、对策及结对人等信息一目了然。除低保兜底7532户外，剩下1417户成为重点扶贫对象，县四套班子领导带头开展结对。■在帮扶中发现，51.7%的贫困户因病因残致贫，26.3%的贫困户缺乏劳动技能。S县据此创立培训平台，依托农村文化礼堂，将身心健康、社会主义核心价值观、劳动技能、言语交际等课程送上门。目前，这种提升农民素质教育已向全县铺开。■学了技能的农户迫切需要就业。S县鼓励农民异地搬迁，将原本分散在山里的4个行政村，合并为一个村。如今，走进村委会大楼，500平方米的来料加工点，30台缝纫机忙碌运作。“这活已成我家生活支柱，”村民钟女士说，“能带来一年2万元收入。”■给钱给物不如给项目。村民搬迁后，该村利用综合整治腾出土地发展特色农业。今年，1000亩(1亩：666.67平方米)特早熟蜜柑已有一半结果，为村民人均增加近2000元收入。好消息传开了，S县顺势以产业带动、移民搬迁、金融扶持等为抓手，打出扶贫增收组合拳，取得明显成效。今年前三季度，全县52361个低收入农户家庭人均收入7081元。■“我们正在建一个扶贫动态信息平台。”S县扶贫办副主任林增阔透露，为防止返贫，苍南按照省委、省政府有关政策、数据、资源对接的要求，尝试搭建“互联网+扶贫”信息平台，对扶贫、脱贫进行动态精细管理。材料三中列举了一系列S县在脱贫过程中所遇到的问题。请概括这些问题并提出解决对策。■要求：全面准确，措施得当、操作性强。字数在450字以内。

正确答案：S县在脱贫过程中遇到以下问题：第一，资源匮乏，自然条件恶劣；第二，贫困面大、贫困程度深，低保、医保制度不健全；第三，受教育程度低，缺少技术支持，种植户和养殖户普遍都存在缺乏现代种养殖技术；第四，缺少资金支持；第五，产业处于初级阶段，产业趋同情况严重，缺乏产业链；第六，有产品无名牌；第七，缺少规范合作机制，公司+农户合同缺乏约束力，双方利益关系不稳定。■针对以上问题，政府可从以下方面入手：第一，有效利用现有资源，根据自然条件制定有针对性的发展策略。第二，扩大低保、医保覆盖面，解决农民后顾之忧。第三，培训贫困农民，普及9年制义务教育，加强现有农民的职业培训，提升农民素质。第四，实施灵活的财政政策。通过政策性金融、小额贷款、商业金融、合作金融、建立针对贫困农民的贷款绿色通道等方式实现对贫困地区的资金倾斜。第五，进行合理产业布局，避免产业雷同引发的恶性竞争；建立深加工企业，提高产品附加值，延长产业链。第六，注重品牌建设，树立品牌意识，把品牌打造成名牌。第七，保障农民利益，建立农民合作社。逐步完善企业和农户之间的利益联结关系。
2). 【分栏：材料一】2014年5月，N市放射源丢失事件引发舆论关注。5月10日中午12时，N市环境保护局在其官方微博“N市环保”上发布公告称：“7日，天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间，丢失用于探伤的放射源铱-192一枚。截至当日10时30分，已锁定放射源所在2平方米范围内，并采取安全措施，专业人员正组织回收。”这是有关这枚放射源的第一次官方发布，此时距放射源丢失已过去了80多个小时，离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。■5月11日，《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》，追问如此危险的放射源是如何遗失的，同时指责N市环境保护局为何不第一时间公布信息。同时，新浪新闻中心认证微博“头条新闻”援引媒体当日报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》，除提及“官员称放射源遗失地不会遗留放射性物质”外，“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点。■正如媒体和网民所质疑的，N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞，7日丢失10日才对外作出公告，且没有披露丢失原因、锁定地点以及放射源的形状等重要信息，相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好，大多数民众因对放射性物质铱不了解而心生恐惧，对环保部官员的回应表示不敢相信。■2011年3月，日本发生地震核泄漏事故后，网民“渔翁”在QQ群上发消息称中国食盐将受核污染，后经大量转发扩散，中国部分地区开始疯狂抢购食盐，市场秩序一片混乱。■环境突发事件具有发生突然、扩散迅速、危害严重、污染物不明及处理艰巨等特点，往往会有各种谣言伴生。正确的舆论引导可起到防火墙、减震器和安全阀的作用，可以快速平息事态。■如果任由谣言传播，就会导致舆情失控，一个小的事件就可能引发群体性事件。【分栏：材料二】2015年5月初，H市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集。10日，聚集人员封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，并有人趁机打砸车辆、围攻殴打执法管理人员。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤，数辆警车和社会车辆被掀翻。■事件经过周末的发酵，5月12日，媒体报道量达到峰值，传统纸质媒体、主流政府网站、商业门户网站对事件的报道不遗余力。其中，浙江在线发布报道《H市九峰垃圾焚烧厂项目负责人答记者36问》，从为什么要新建垃圾处理设施、为什么要选择垃圾焚烧处理、为什么要选址九峰等多方面进行进一步的舆论引导。■综观此次事件的发生，媒体报道引导舆论在一定程度上暴露出政府相关部门在舆情监测方面的缺陷。借助当下成熟的技术手段建立完整的舆情监测体系可以帮助官方在第一时间发现舆情，一方面为官方危机处置赢得宝贵时间，另一方面可以避免更大危机。通过技术平台对此次警民冲突事件的信息源进行深入分析发现，警民冲突的火种早在4月19日就已经埋下，网友“呼吸纯净的空气”在微博中呼吁当地民众“强烈维权”，截至5月14日16时，该条微博被转评2000余次。5月7日，一则“垃圾焚烧厂秘密开工”的消息在垃圾焚烧项目周边的村民间流传，并在微博平台上传播，当地民众开始自发聚集。■试想一下，H市官方若建立了有效舆情监测体系，则可以及时发现网上动态，从而作出有效回应。面对事件起因“垃圾焚烧厂秘密开工”，官方事后给出的回应是：“目前环评还没有下来，项目还都处于论证阶段，怎么可能施工呢？”若官方能对此信息进行有效监测，把事后的回应放到事前，则可能避免不必要的冲突。【分栏：材料三】江苏省环保宣教中心的公告栏里摆放着这样一张荣誉证书--《建立政府与媒体、公众良性互动机制》荣获2013年度全省宣传思想文化工作创新奖提名奖，发证单位是江苏省委宣传部。■环保宣教中心建有“江苏环境新闻”QQ群，群里一共有27位成员，除了宣教中心新闻科的工作人员，其余都是省内跑环保条口的记者。在群消息里，每隔一段时间就会有召开新闻通气会或者集中采访的通知。■“对于公众关注的环保热点问题，我们都会协调相关处室召开新闻通气会或者集中采访。频率低时，10天左右会有一次，频率高时2-3天就会有一次。为了让报纸、电视、网站等媒体共同参与，我们不仅建立了QQ群，还建立了微信群。通知发出后10分钟内没有回复的，我们会主动打电话和条口记者进行确认。”江苏省环保宣教中心新闻科副科长吉樱说。■如果说主动邀请媒体参加环保部门的工作是一种开明、信任的态度，那么，及时回应公众关注的热点就是江苏环保部门掌握话语权的一个具体体现。2013年5月12日凌晨4时，鑫川8号在南京段发生沉船事故。宣教中心主动和省环境监测中心水质部联系，了解事故水域及下游沿途水域的水质监测应急工作，并在13日形成初步调查结果后，组织媒体进行集中采访，对水质监测情况进行了实时通报，极大地消除了长江沿岸居民的恐慌。■从2012年下半年开始，宣教中心建立月度环境新闻通报制度，并一直坚持至今。每月将江苏省环保厅重点工作、媒体报道的焦点以及公众关心的热点问题及时通报，做好权威发布，引导主流媒体积极为环保中心工作服务。“我们要通过及时向媒体通报相关信息，掌握环保话语的主动权，使新闻发布常态化。”江苏省环保宣教中心主任王玉华说。此外，环保宣教中心的会议还邀请记者参加。在王玉华看来，主动邀请媒体参与环保部门的工作会议，不是一种表面姿态，而是政府部门对待媒体态度的真正转变。■环保部门的工作会议展现出环保工作思路。特别是一些重大事项的决策，例如一项制度、一份文件的出台，都要通过会议的形式进行讨论。所以，让记者参与其中，有助于他们了解相关政策出台的背景，为他们开展新闻报道提供方向，避免记者在报道一项政策肘，仅依据他们所看到的文字通稿和政策文本，来理解其制定背景、意义、作用等深层次的本质，导致报道出现偏差。否则，报道与公众见面后，相关政府部门再和记者沟通、纠偏，并向公众二次解释、澄清，就被动了。因此，主动邀请记者参与到我们的工作中来，可以有效掌握主动权，让记者了解一项政策出台的来龙去脉，对于媒体客观展现环保部门的工作，发挥正确的舆论导向也是有好处的。王玉华说。■陈蒙蒙是江苏省环保厅厅长，为了让记者更深入地了解江苏的环保工作，陈蒙蒙厅长经常要把自己的工作进行调整。除非特别紧急的工作没法调整，其他情况下，都秉持媒体采访优先的原则。■此外，每个处室的一把手处长或者主要负责同志都要主动接受媒体的采访。与媒体建立良性互动，不仅要有领导的重视，还需要制度的保障。为了适应当前的形势，2014年春节后，宣教中心开始对2009年出台的《江苏省环保厅新闻管理办法》进行修订。在广泛征求意见的基础上，《江苏省环保厅新闻宣传管理办法》于2014年3月28日正式出台。■。近几年，新闻采访和宣传报道日益增多，亟需一个更加便捷、可操作性强的新闻宣传管理办法。王玉华告诉记者。以大气质量为例，通常记者清晨发现有霾，上午就会提出采访要求，作为宣教部门当天就要联系相关部门安排采访工作，信息即可迅速见诸网络、报纸和电视。而按照老的《办法》，临时报道计划须提前5个工作日上报，流程耗时长、程序复杂，显然不能满足当今工作的需要。【分栏：材料四】在新的社会舆论生态下，基层环保官员急需掌握新闻传播规律，尽快提升应对媒体的能力。2014年7月，某市就政府部门如何与媒体进行良性互动举办专家学者座谈会，座谈会上专家们对此问题发表了自己的见解。■某高校新闻传播学院院长A表示：“要在各级主流媒体上巩固扩大环保宣传阵地，将当地环境保护的成果及困难及时提供给媒体，让公众知晓。邀请媒体、公众、人大代表和政协委员走进环保机关、走进监测实验室、参与环境执法。面对突发事件，切忌仓促应对、拖拉敷衍、封锁消息，应迅速启动应对预案，重视专家力量。”■当前，微博、互联网等成为社会信息集散地和舆论放大器。环境事件发生后，由于缺乏谣言阻隔机制，一些基层环保部门不能及时借助主流媒体的力量来纠正和澄清小道消息；不能在第一时间将事故真相告知公众，导致工作陷入被动局面。针对此问题，A认为应增加一线执法人员与媒体接触机会，在实践中不断丰富与媒体打交道的经验。建立抵制谣言的阻隔机制，从源头、传播途径、受众等要素入手，最大限度地挤压谣言传播空间。■一些基层部门面对重大环境问题，唯恐言多必失，在镜头和话筒面前沉默寡言，主动放弃新闻话语权。某舆论传播学教授K认为：“这是不可取的，在遇到重大环境问题时，要把新闻发言看作政府与公众之间平等的、亲和的、有建设性的沟通平台，而不能将其视为权利、说教、仪式以及政治作秀。应做到宣传不缺位、关键时刻不失语，抢占舆论制高点。一方面，环境污染突发事件发生后，环保部门要敢于发出声音，保证信息传播渠道的畅通。另一方面，环保部门必须具有快捷、准确的舆情搜集和研判能力，把握各种新型信息载体的脉搏，迅速回应公众疑问。”某省想借鉴江苏省环保宣教中心的成功经验，特举办一场经验推广会，假如你将作为江苏省环保宣教中心新闻科的代表发言，请参考“材料三”，写一篇宣传稿，介绍一下江苏省环保宣教中心在与媒体良性互动方面所取得的经验。■要求：(1)内容得体，条理清晰；(2)只写标题和内容主体；(3)不超过800字。

正确答案：政媒良性互动，再谋环保产业新发展在新的社会舆论生态下，政府部门与媒体之间互动的好坏直接关系着社会稳定与政府形象。面对环保问题，回避、拒绝媒体已经行不通。如何积极应对媒体，与媒体形成良性互动关系已成为当前环保部门的必修课程。■我省环保宣教中心积极探索政府与媒体良性互动机制，增强信息的公开和透明，目前已初见成效。具体经验如下：■一、主动回应，定期公开。我省环保宣教中心建立交流群组，与环保记者保持沟通；群里每隔一段时间会有召开新闻通气会或者集中采访的通知；对于公众关注的环保热点问题，定期召开新闻通气会或集中采访；增加新闻发布会频率，建立月度环境新闻通报制度；掌握环保话语主动权。■二、邀请媒体走入日常工作。主动邀请媒体参与环保部门的工作会议，让其了解相关政策出台的背景，为开展新闻报道提供方向，避免记者在报道时出现偏差，避免相关部门的二次解释、澄清，从而引导正确的舆论方向。■三、“一把手”们当好环境宣传先锋。每个处室的处长或者主要负责同志主动接受媒体采访，做好环保宣传员，除特别紧急工作无法调整外，坚持媒体采访优先原则，重视与媒体的良好互动。■四、制度护航政媒互动。根据形势需要，出台《江苏省环保厅新闻宣传管理办法》，使新闻宣传办法更加健康，更具可操作性。■总之，我们环保部门应重视环保工作，重视媒体作用，全系统各部门日常应关注各自领域的网络动态，尽早发现舆情发展的苗头，及时平息舆情，开展正面引导，继续坚持月度环境通报制度，建立网络舆情收集监测和办■理应对制度、网络问政平台投件办理制度。让我们继往开来，做好环保工作，主动占领阵地，主动回应关注，主动引导舆论，主动作为，始终把握环境舆论的主导权。对环境问题及早预防、及早发现、及早处置，让群众对我们满意、信任、放心。

......