2026年上海市社区工作者招聘考试（综合应用能力·A类）练习题及答案二,更多相关资讯请继续查看易考吧
1). 【分栏：材料一】2015年12月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。文件提出“实施贫困村‘一村一品’产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地”“让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益”“科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，调整完善资源开发收益分配政策”，在“精准扶贫、精准脱贫”的方针下，产业扶贫的抓手作用值得思考。■在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习近平总书记指出：“到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫。”关系3000万群众的“产业扶贫”，这道没有统一答案的民生必答题，考验着政府部门、市场主体、贫困群众的智慧。【分栏：材料二】2015年，浙江省深入学习贯彻“全面建成小康社会”战略和习近平总书记一系列扶贫开发讲话精神，按照精准扶贫要求，以“26县统一摘帽”和“消除4600”为主抓手，加大支持力度，深化财税改革，创新扶持方式，通过“四个新”，促进区域间、人群间收入差距和生活水平差距加快缩小，推进全面小康社会与和谐社会建设。今年前3季度，全省低收入农户人均现金收入7419元，同比增长18.0%，超过全省农村常住居民人均可支配收入增幅8.5个百分点。■浙江原有淳安等26个欠发达县(市、区)。10余年来，浙江省委、省政府一直把扶持欠发达地区加快发展放在突出位置，到2014年末，淳安等26县经济社会发展取得了明显的成效，农民收入、人均GDP、社会保障等主要经济和社会发展指标高于或接近全国县级平均水平，“欠发达”帽子名不符实，甚至出现了部分地方为保帽子人为报低指标的现象。与此同时，浙江省经济进入绿色发展的新常态，淳安等26县定位为浙江省的生态屏障，资源节约型、环境友好型发展路径越来越明晰，再加上去年国家也提出了抓紧建立贫困县退出机制的要求。2015年年初，省委、省政府做出了淳安等26个欠发达县(市、区)一次性全部“摘除”欠发达县“帽子”的决策，出台了《关于推进淳安等26县加快发展的若干意见》(浙委发[2015]8号)以及配套的考核办法，推动淳安等26县加快走上绿色发展、生态富民、科学跨越的路子。前3季度，淳安等26县低收入农户人均现金收入7403元、增长18.3%，高于全省农民收入增幅8.8个百分点。■省委、省政府全面落实精准扶贫精准脱贫的要求，做出了到2015年底基本消除家庭人均纯收入低于4600元贫困现象的决策。据调查，全省现有4600元以下低收入农户21万户、43万人，分别占农村总户数和总人口的1.6%、1.3%。按照分析致贫原因精准施策、农户需求与地方实际相结合、整合部门力量的总体工作思路，省扶贫办会同财政、民政、农业、卫计委、科技等部门，通过“产业帮扶一批、金融服务一批、培训就业一批、异地搬迁一批、低保兜底一批、医疗救助一批、督孝自消一批”，合力推进“消除4600”工作，并把这项工作纳入省对各市的新农村建设考核和对26县的实绩考核。截至9月底，已消除家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户19.17万户、37.46万人，完成年初任务数的87.1%。■其中通过农村低保兜底完成的有13.86万户、23.99万人，占已完成数的64.0%。■省财政紧紧围绕省委、省政府的决策部署，按照公共财政的要求，尽省级财力可能，继续加大对欠发达地区支农资金投入力度，促进淳安等县经济社会各项事业发展。建立分类分档激励奖补机制、均衡性转移支付和工资转移支付享受较高档次、建立生态保护补偿机制等措施，切实增强欠发达地区可支配财力。2015年省财政安排42.6亿元，其中运行与发展资金10亿元，特别扶持资金16.8亿元、山区经济发展资金10亿元，支持淳安等县运行与发展、农村扶贫开发、基本公共服务建设和山区经济发展等，促进淳安等县民生水平提升和内生功能增强。■积极贯彻落实新《预算法》和财政支农体制机制改革精神，规范管理，强化监督，构建扶贫资金管理新常态。【分栏：材料三】S县被列入浙江省重点扶贫县。以下是扶贫干部入户走访调查所得到的代表性村民的基本情况：卢老汉说：“我们家向来是务农为生，前几年我儿子出了车祸去世，随后我妻子也病倒了，处理丧事、给老婆看病，钱全搭进去了，家里真是吃了上顿没下顿。我想去打工吧，家里又离不开人，不出去挣钱吧，家里实在没钱看病，真是愁坏我了。”■武大嫂说：“我们家世代都是种地的，祖祖辈辈都从土地里扒饭吃，一年到头力气没少下，但钱挣得不多，孩子上学、老人看个病都紧巴巴的。这两年我家二小子想学开收割机，但是没钱，只好先出去打工补贴家用。”■林大姐说：“我家就这几口人，除了我一个身体还行，其他都是病人。我老娘是脑血栓后遗症，我老爹有严重的风湿，我丈夫腰椎间盘突出，说不定什么时候就犯病，家里所有钱都拿去看病了，都不知道日子怎么过。”■张老爹说：“我家就我和我老伴两个人，没儿没女，年轻时还好，干得动能有口饭吃，如今都七十多岁了，干不动活，养老钱也快花光了，今后该怎么办？”■刘大哥说：“我从高中毕业后，就留在家里务农，我的同学都出去打工了。咱们这片儿特别适合种蜜柑，但是基本都是靠天吃饭。我想着引入些新品种、新技术，但是不知道怎么实施，只能干着急。”■李大婶说：“我们村位置不好，在山里，土地薄，种地收不了多少，不种地又没有其他生计可干，你说怎么办？”■扶贫干部还专门走访了了解当地情况的村干部和专家，得到的信息如下：■专家A说：“S县没有丰富的自然资源，自然条件恶劣，属于喀斯特地貌，石漠化面积比较大，贫困人口占总人口的一半以上。”■专家B说：“这几年国家的扶贫资金逐年加大力度，但是到下面就没有那么多了，从农民自身来说，靠原始积累很困难。从国家相关扶贫金融政策看，小额贷款是个好方式，但是小额贷款对生活在最底层的贫困户来说还是贷不上，即便有的专业户要贷也有难度，因为小额贷款规定一两年内就要还，可是你要种水果，一年不能挂果，不会有效益，就还不上。比如种脐橙要四年才能挂果，小额贷款没有那么长时间。商业性贷款要抵押，贫困户没有可供抵押的东西。扶贫资金现在整合难度很大，因为一整合，就违法，各部门有严格的资金投向规定。”■学者C说：“S县人力资源很丰富，但贫困人口比重大，受教育程度低，平均每人受教育程度只有四五年。有个农民说，他到外面打工回家，用自己多年积蓄办了个养猪场，因为不懂养猪技术，把猪养死了，一夜之间把多年攒的钱都赔了。”■村干部D说：“目前我们县附近几个村的产业都差不多，都是种菜、种水果、中草药、养猪。而且基本都是初级产品，没有深加工，你想想，蔬菜、水果都有季节性，本身放的时间很短，没有加工就存储不了，导致浪费了不少。有的村倒是有些小的企业，但规模都比较小，基本没什么加工，产品的附加值低。”■村干部E说：“我们村农民组织化程度低，都是零散的农户，这样分散的农户面对市场，风险很大。”■学者F说：“S县有个村打算将自己打造成‘中国脐橙之乡’，但随便在网上搜索一下，就会发现江西的赣南、广西的桂林和柳州、湖北秭归、重庆奉节及四川眉山等十几个县，都决心将自己打造成‘中国脐橙之乡’，怎样才能做出特色与此不同呢？还有个村的土豆在当地还挺有名的，但一出省知名度就不高。”■村干部G说：“一些企业落户村里，多数企业与农户还是一种松散的买断关系。签订合同也缺乏履行保证机制，农产品价高时农民不愿意出售，价低时企业违约压价收购，双方互不信任。有的企业就反映，公司给农民提供技术，提供种羊，最后公司收购。但是有的农民过一段时间就告诉公司说把羊养死了，也有把羊卖了或者吃了的。这样农民得不到好处，企业也受损。”【分栏：材料四】S县是浙江省找准穷根、助农脱贫的成功典型。S县副县长介绍，按照中央和省委有关扶贫开发要求，S县精准发力，找准贫根补短板，目前，全县消除8949个家庭人均年收入低于4600元贫困户。这几天，浙江省S县某村又传喜讯，最后一批42个脱贫户将圆下山搬迁梦。“经过整村搬迁，发展特色项目，村民家庭人均年收入从2000元提升到9100元。”该村村委会主任喜上眉梢。■在S县扶贫人户调查表上，人口、收入、贫困原因、学历、需求、对策及结对人等信息一目了然。除低保兜底7532户外，剩下1417户成为重点扶贫对象，县四套班子领导带头开展结对。■在帮扶中发现，51.7%的贫困户因病因残致贫，26.3%的贫困户缺乏劳动技能。S县据此创立培训平台，依托农村文化礼堂，将身心健康、社会主义核心价值观、劳动技能、言语交际等课程送上门。目前，这种提升农民素质教育已向全县铺开。■学了技能的农户迫切需要就业。S县鼓励农民异地搬迁，将原本分散在山里的4个行政村，合并为一个村。如今，走进村委会大楼，500平方米的来料加工点，30台缝纫机忙碌运作。“这活已成我家生活支柱，”村民钟女士说，“能带来一年2万元收入。”■给钱给物不如给项目。村民搬迁后，该村利用综合整治腾出土地发展特色农业。今年，1000亩(1亩：666.67平方米)特早熟蜜柑已有一半结果，为村民人均增加近2000元收入。好消息传开了，S县顺势以产业带动、移民搬迁、金融扶持等为抓手，打出扶贫增收组合拳，取得明显成效。今年前三季度，全县52361个低收入农户家庭人均收入7081元。■“我们正在建一个扶贫动态信息平台。”S县扶贫办副主任林增阔透露，为防止返贫，苍南按照省委、省政府有关政策、数据、资源对接的要求，尝试搭建“互联网+扶贫”信息平台，对扶贫、脱贫进行动态精细管理。材料二中浙江省针对精准扶贫提出了一系列具体实施措施，请对此予以归纳。■要求：全面准确，语言精练。字数在200字以内。

正确答案：浙江省深入学习贯彻习总书记一系列扶贫开发讲话精神，按照精准扶贫要求，加大支持力度，深化财税改革，创新扶持方式，采取了以下扶贫措施：■第一，适应新常态，全面落实“欠发达县”退出机制。■第二，瞄准新对象，全力打好“消除4600”扶贫攻坚战。■第三，投入新力度，全力支持实施精准扶贫。一是在财政体制上予以倾斜；二是安排原欠发达地区专享的转移支付资金。■第四，管理新常态，加强监管，全力提高财政资金使用绩效。

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