2026年江苏省直及地市、县事业单位招聘考试（申论）全真模拟试题及答案五
2026/3/2
来源：易考吧
导语
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1). 材料：莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲于应付、效果不佳。”M市市委孙书记说，“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，乡村治理也不能再‘单兵作战’，而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”■走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道，莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹天天有，大吵大闹三六九，几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”■给钱给物，不如建个好支部。在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村“两委”委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响团结和谐的问题；积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施；开展绿化亮化、厕所改革、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使莱康村逐步树立起崭新的形象。■“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初，为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进，到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。■如今，村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，取得良好效果。■莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民，进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。■由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里，随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下，莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动，村民的生活充实了、心拉近了，很多积怨矛盾在无形中得到了化解。■这些年，在村“两委”的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业.成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。■从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。■近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“材料”写一份莱康村参评的推荐材料。■要求：(1)紧扣资料，内容全面；(2)逻辑清晰，语言准确；(3)字数800～1000字。
正确答案：
2). 材料：“现在小区的环境好多了！”“小区管理规范，我们很满意！”近日，大佛寺街道六角丘安置小区内，几位老大爷这样说起小区的变化。大佛寺街道党工委积极探索小区建党支部、楼宇建党小组的城市基层党组织体系，把党建工作下沉到小区，有效增强了党建对小区事务的影响力、号召力。“我们成立了小区党支部之后，遇到什么问题就通过小区党支部、物业公司、楼栋长、居民代表‘四方’议事，共同协商解决。”大佛寺街道龙镇社区六角丘安置小区党支部秦书记说。■【迈进群众的门槛易，走进群众的心坎难】。把群众的需求了解清、解决好，架起服务“连心桥”，是破解安置小区治理难题的关键。大佛寺街道龙镇社区在摸清党员底数基础上，成立小区党组织、建立党员之家，做好党员纳新工作，实现党的工作全覆盖、无盲点。创新开展“政策赶集”“干部家访”等活动，建立街道领导班子联系安置小区工作制度，组织党员干部到安置小区开展脱贫攻坚政策宣传、民营企业招聘活动，发挥党员先锋模范作用，推动无职党员参与安置小区管理，统筹设立政策宣传岗、致富带头岗、文明监督岗、纠纷化解岗、民意收集岗、群众服务岗，畅通党员服务群众渠道。完善党组织与物业服务机构交叉任职机制，社区党委书记兼任物业服务中心负责人，小区党支部书记兼任物业服务中心成员，加强党对物业服务中心的领导。完善党组织与居民小组的交叉任职机制，小区党支部书记通过法定程序担任居民小组组长，实现党组织、自治组织和物业服务机构双向互动。■在拱墅区小河街道，有一条长约200米的和美弄，小路两边50多家沿街商铺有序经营。可就在前几年，和美弄并不“和美”。■“这里是社区大部分居民的必经之路，沿街商铺占道经营、乱丢垃圾问题突出，加之共享单车乱停乱放，原本狭窄的小路更是‘寸步难行’。”对这条家门口的街巷，小河社区居委会于主任的言语中满是无奈。■不仅如此，当时有关和美弄的投诉更是高达一周三起，“基本都是居民和店铺之间的小矛盾，但就是难解决”。于主任回忆道，有一次社区一位老太太差点被店门口的杂物绊倒，和店主吵了起来，投诉到社区也没化解，“最后还是在城管调解下，店家才心不甘情不愿地把门口清理干净。但没过两天又恢复了原样”。■为了解决和美弄的麻烦，小河社区特意请来商户和居民代表，还把街道消安办、城管执法中队、市场监管所和派出所等相关部门一同请来，召开了一场“红茶议事会”。■“我作为住户，就是希望环境整洁、出行安全”“其实就是一种习惯，我们商家有时候就是图个方便”……喝着红茶议着事，经过几小时讨论，大伙对“智慧化管理+街域自治”的解决方案达成共识。■会后，小河社区专门建立了和美弄街道环境自治微信群，街道找来一家物联网公司，引入AI视频智能识别技术，开始探索尝试“云共治”的基层智慧治理模式。■“‘云’是人工智能大脑，可以对120余万个行为事件进行分析。”于主任介绍，通过摄像头抓拍画面，再由“大脑”对比识别场景，可以判断出垃圾堆积、共享单车乱停等9类不文明现象，精准率高达90%以上，相关信息能实时发送至城管队员手机并落实整改。■如今，社区广泛发动居民共同监督，街道环境自治微信群日益壮大，只要看到不文明现象，居民就会拿起手机随时拍。通过在微信群反馈，不文明现象得到了妥善整改，形成了社区、物业、居民、商家共同参与的治理生态圈。■街道环境监督整治形成了合力，于主任颇有感触：“老社区用上了新技术，居民们都成了高科技的受益者。”■随着民法典的颁布和正式施行，半淞园路街道紧扣“依法、依规、依约”推动业委会法治化建设。■早在前些年，在法律顾问帮助下，耀江居民区针对社区治理的多发问题，制定了住户守则，对宠物饲养、房屋出租、车辆行驶与停放等8个方面的问题进行约定，形成符合小区实际的自治规约，更成为居民广泛认可的“小区宪法”。在此基础上，2021年，街道坚持以问题和需求为导向，围绕难题，强调适用法律的有效性、措施落地的操作性等，推出了《半淞园住户守则》在全社区推广。■同时，半淞园路街道党工委开始探索以“法治评估”的方式对业委会进行指导监督，制定了包括六大规范36条标准的“业委会法治评估体系”，既涵盖法律法规、规范性文件对业委会履职的要求，又结合实际运作中的易发问题，明确指标，邀请律师、业委会联合会理事等对业委会开展“全面体检”。■“体检报告”将作为评选星级业委会的主要考量。评上“五星”级的业委会，有的成功申请到了街道引导资金的“安家类”项目，用于车牌识别系统改造、视频安防系统升级等小区改造；有的率先进行社区微更新改造；还有的业委会已将公共收益转入专项维修资金账户等。一些日常制度不完善的业委会也主动向五星级业委会学习。“法律体检与评估”产生了正向激励和引导作用。■“这项收费合不合理？咱们去找自治小组问问清楚。”前不久，在西溪街道文教社区保俶花园，小区公告栏前，几位居民正对新张贴的物业通知进行热烈讨论。■街道公共服务办公室负责人王芳露告诉记者，从2017年起，街道尝试组建自治小组，几年下来效果不错，不少老小区还引进了物业公司，“别看现在管理有序，起初自治小组想要引进物业，不少居民可不买账。”“我们想引进物业的初衷很简单，老小区一直没有物业管理，环境脏乱差，设施设备日益老化。”保俶花园自治小组陈组长说。■“我家楼下有一家饭店，引进物业能解决油烟污染问题吗？物业费一年就要400多元，问题不解决，这个钱我交得冤枉。”对此，吕林彩有自己的看法。小区引进物业公司后，仍心存疑虑的她.一开始也不肯缴费。■“想要物业得到认可，必须切实解决居民提出的问题。”陈组长说，针对吕林彩提出的问题，物业专门请来清洁公司清理外墙油污，同时联系自治小组、社区三方与饭店产权单位沟通协商，要求调整业态。最终，酒店承诺合同到期后搬离，产权单位也保证后期招租充分考虑居民需求。■陈组长介绍，为增强物业工作透明度，社区党委联合自治小组共同完善物业管理监督机制和考核办法，督促物业定期公开经费使用、工作进度等，街道也组织居民从五大方面32项工作对自治小组开展年底考评打分，“工作做得好不好，都由居民说了算。”陈组长说。■“材料”中括号句子指出，“迈进群众的门槛易，走进群众的心坎难”.请结合你对这句话的理解，根据“材料”，谈谈各地是如何走进群众心坎的。■要求：(1)分析全面，条理清晰；(2)字数不超过350字。
正确答案：这句话是指政府为群众服务，迈进群众家门容易，服务能否得到认可比较难。■(1)探索小区建党支部、楼宇建党小组的体系，建立党员之家，开展“政策赶集”“干部家访”等活动，设立服务岗位，推动党员参与小区管理。完善党组织与物业、居民小组交叉任职机制，实现党组织、自治组织和物业双向互动。■(2)运用AI技术，建立环境自治微信群，通过摄像头抓拍、群众随手拍，不文明现象及时整改，形成社区、物业、居民、商家多方共治格局。■(3)制定自治规约，探索以“法治评估”方式对业委会进行指导监督，合理设计评价指标体系，邀请律师等对业委会开展法治“体检”，以“体检报告”作为主要考量，激励、引导业委会依法办事。■(4)组建自治小组，完善管理监督机制，督促物业定期公开经费使用等信息，对自治小组开展年底考评打分，调动群众监督的参与度。
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1). 材料：莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲于应付、效果不佳。”M市市委孙书记说，“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，乡村治理也不能再‘单兵作战’，而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”■走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道，莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹天天有，大吵大闹三六九，几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”■给钱给物，不如建个好支部。在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村“两委”委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响团结和谐的问题；积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施；开展绿化亮化、厕所改革、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使莱康村逐步树立起崭新的形象。■“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初，为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进，到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。■如今，村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，取得良好效果。■莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民，进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。■由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里，随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下，莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动，村民的生活充实了、心拉近了，很多积怨矛盾在无形中得到了化解。■这些年，在村“两委”的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业.成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。■从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。■近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“材料”写一份莱康村参评的推荐材料。■要求：(1)紧扣资料，内容全面；(2)逻辑清晰，语言准确；(3)字数800～1000字。
正确答案：
2). 材料：“现在小区的环境好多了！”“小区管理规范，我们很满意！”近日，大佛寺街道六角丘安置小区内，几位老大爷这样说起小区的变化。大佛寺街道党工委积极探索小区建党支部、楼宇建党小组的城市基层党组织体系，把党建工作下沉到小区，有效增强了党建对小区事务的影响力、号召力。“我们成立了小区党支部之后，遇到什么问题就通过小区党支部、物业公司、楼栋长、居民代表‘四方’议事，共同协商解决。”大佛寺街道龙镇社区六角丘安置小区党支部秦书记说。■【迈进群众的门槛易，走进群众的心坎难】。把群众的需求了解清、解决好，架起服务“连心桥”，是破解安置小区治理难题的关键。大佛寺街道龙镇社区在摸清党员底数基础上，成立小区党组织、建立党员之家，做好党员纳新工作，实现党的工作全覆盖、无盲点。创新开展“政策赶集”“干部家访”等活动，建立街道领导班子联系安置小区工作制度，组织党员干部到安置小区开展脱贫攻坚政策宣传、民营企业招聘活动，发挥党员先锋模范作用，推动无职党员参与安置小区管理，统筹设立政策宣传岗、致富带头岗、文明监督岗、纠纷化解岗、民意收集岗、群众服务岗，畅通党员服务群众渠道。完善党组织与物业服务机构交叉任职机制，社区党委书记兼任物业服务中心负责人，小区党支部书记兼任物业服务中心成员，加强党对物业服务中心的领导。完善党组织与居民小组的交叉任职机制，小区党支部书记通过法定程序担任居民小组组长，实现党组织、自治组织和物业服务机构双向互动。■在拱墅区小河街道，有一条长约200米的和美弄，小路两边50多家沿街商铺有序经营。可就在前几年，和美弄并不“和美”。■“这里是社区大部分居民的必经之路，沿街商铺占道经营、乱丢垃圾问题突出，加之共享单车乱停乱放，原本狭窄的小路更是‘寸步难行’。”对这条家门口的街巷，小河社区居委会于主任的言语中满是无奈。■不仅如此，当时有关和美弄的投诉更是高达一周三起，“基本都是居民和店铺之间的小矛盾，但就是难解决”。于主任回忆道，有一次社区一位老太太差点被店门口的杂物绊倒，和店主吵了起来，投诉到社区也没化解，“最后还是在城管调解下，店家才心不甘情不愿地把门口清理干净。但没过两天又恢复了原样”。■为了解决和美弄的麻烦，小河社区特意请来商户和居民代表，还把街道消安办、城管执法中队、市场监管所和派出所等相关部门一同请来，召开了一场“红茶议事会”。■“我作为住户，就是希望环境整洁、出行安全”“其实就是一种习惯，我们商家有时候就是图个方便”……喝着红茶议着事，经过几小时讨论，大伙对“智慧化管理+街域自治”的解决方案达成共识。■会后，小河社区专门建立了和美弄街道环境自治微信群，街道找来一家物联网公司，引入AI视频智能识别技术，开始探索尝试“云共治”的基层智慧治理模式。■“‘云’是人工智能大脑，可以对120余万个行为事件进行分析。”于主任介绍，通过摄像头抓拍画面，再由“大脑”对比识别场景，可以判断出垃圾堆积、共享单车乱停等9类不文明现象，精准率高达90%以上，相关信息能实时发送至城管队员手机并落实整改。■如今，社区广泛发动居民共同监督，街道环境自治微信群日益壮大，只要看到不文明现象，居民就会拿起手机随时拍。通过在微信群反馈，不文明现象得到了妥善整改，形成了社区、物业、居民、商家共同参与的治理生态圈。■街道环境监督整治形成了合力，于主任颇有感触：“老社区用上了新技术，居民们都成了高科技的受益者。”■随着民法典的颁布和正式施行，半淞园路街道紧扣“依法、依规、依约”推动业委会法治化建设。■早在前些年，在法律顾问帮助下，耀江居民区针对社区治理的多发问题，制定了住户守则，对宠物饲养、房屋出租、车辆行驶与停放等8个方面的问题进行约定，形成符合小区实际的自治规约，更成为居民广泛认可的“小区宪法”。在此基础上，2021年，街道坚持以问题和需求为导向，围绕难题，强调适用法律的有效性、措施落地的操作性等，推出了《半淞园住户守则》在全社区推广。■同时，半淞园路街道党工委开始探索以“法治评估”的方式对业委会进行指导监督，制定了包括六大规范36条标准的“业委会法治评估体系”，既涵盖法律法规、规范性文件对业委会履职的要求，又结合实际运作中的易发问题，明确指标，邀请律师、业委会联合会理事等对业委会开展“全面体检”。■“体检报告”将作为评选星级业委会的主要考量。评上“五星”级的业委会，有的成功申请到了街道引导资金的“安家类”项目，用于车牌识别系统改造、视频安防系统升级等小区改造；有的率先进行社区微更新改造；还有的业委会已将公共收益转入专项维修资金账户等。一些日常制度不完善的业委会也主动向五星级业委会学习。“法律体检与评估”产生了正向激励和引导作用。■“这项收费合不合理？咱们去找自治小组问问清楚。”前不久，在西溪街道文教社区保俶花园，小区公告栏前，几位居民正对新张贴的物业通知进行热烈讨论。■街道公共服务办公室负责人王芳露告诉记者，从2017年起，街道尝试组建自治小组，几年下来效果不错，不少老小区还引进了物业公司，“别看现在管理有序，起初自治小组想要引进物业，不少居民可不买账。”“我们想引进物业的初衷很简单，老小区一直没有物业管理，环境脏乱差，设施设备日益老化。”保俶花园自治小组陈组长说。■“我家楼下有一家饭店，引进物业能解决油烟污染问题吗？物业费一年就要400多元，问题不解决，这个钱我交得冤枉。”对此，吕林彩有自己的看法。小区引进物业公司后，仍心存疑虑的她.一开始也不肯缴费。■“想要物业得到认可，必须切实解决居民提出的问题。”陈组长说，针对吕林彩提出的问题，物业专门请来清洁公司清理外墙油污，同时联系自治小组、社区三方与饭店产权单位沟通协商，要求调整业态。最终，酒店承诺合同到期后搬离，产权单位也保证后期招租充分考虑居民需求。■陈组长介绍，为增强物业工作透明度，社区党委联合自治小组共同完善物业管理监督机制和考核办法，督促物业定期公开经费使用、工作进度等，街道也组织居民从五大方面32项工作对自治小组开展年底考评打分，“工作做得好不好，都由居民说了算。”陈组长说。■“材料”中括号句子指出，“迈进群众的门槛易，走进群众的心坎难”.请结合你对这句话的理解，根据“材料”，谈谈各地是如何走进群众心坎的。■要求：(1)分析全面，条理清晰；(2)字数不超过350字。
正确答案：这句话是指政府为群众服务，迈进群众家门容易，服务能否得到认可比较难。■(1)探索小区建党支部、楼宇建党小组的体系，建立党员之家，开展“政策赶集”“干部家访”等活动，设立服务岗位，推动党员参与小区管理。完善党组织与物业、居民小组交叉任职机制，实现党组织、自治组织和物业双向互动。■(2)运用AI技术，建立环境自治微信群，通过摄像头抓拍、群众随手拍，不文明现象及时整改，形成社区、物业、居民、商家多方共治格局。■(3)制定自治规约，探索以“法治评估”方式对业委会进行指导监督，合理设计评价指标体系，邀请律师等对业委会开展法治“体检”，以“体检报告”作为主要考量，激励、引导业委会依法办事。■(4)组建自治小组，完善管理监督机制，督促物业定期公开经费使用等信息，对自治小组开展年底考评打分，调动群众监督的参与度。
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