2026年新发布的招标采购人员专业能力中级测试评价细则相较于被废止的《招标采购从业人员专业技术能力评价中级招采人员测试与评审办法》(中招协(2019)051号)和《招标采购从业人员专业技术能力评价中级招采人员评审办法》(中招协(2021)056号)，核心变化集中在以下6个方面：

　　1.测评体系整合：统一“测试+评审”流程

　　旧办法将“测试”和“评审”分为两个独立文件规范，存在流程割裂问题；新细则将两者整合为统一的“测试评价”体系，明确由中招协统筹全流程(统一大纲、命题、时间、标准)，取消了原有的“项目业绩评审”环节，改为“全部科目测试合格+公示无异议”即可申领证书，简化了评价流程，提升了效率。

　　2.测评频率与时间明确化

　　旧办法未明确中级测评的固定频率和时间节点；新细则明确“中级测评每年组织一次，原则上安排在第四季度”，且“每年第一季度公布测评安排”，让考生可提前规划备考节奏，解决了旧规中时间安排模糊的问题。

　　3.申报条件与免试规则优化

　　申报条件细化：新细则明确了“与招标采购相关的职业资格证书”“工程和经济类中级及以上职称”的具体范围(如律师、会计师等纳入认可范畴)，避免旧规中“相关资格”界定模糊的争议；同时明确工作年限计算截至“申报前一年12月31日”，统一核算标准。

　　免试范围收紧且明确：旧办法免试条件较为宽泛，新细则明确仅两类人员可免考两科(高级工程师/经济师职称，或一级注册造价工程师、一级注册建造师等4类特定注册证书持有者)，且需提交对应证书核验，既保障了评价专业性，又避免了免试资格滥用。

　　4.测试模式与考点布局规范化

　　旧办法未明确测试形式，部分地区可能采用纸笔测试；新细则强制要求“线下集中的计算机测试模式”，且考点原则上设在各省会城市及直辖市，同时明确“人数较少时可调整考点布局并提前公告”，既提升了测试的公平性和安全性，又兼顾了地域覆盖的灵活性。

　　5.成绩管理与违规处罚升级

　　成绩滚动周期明确：新细则规定“连续两个测评年度内通过全部应试科目”，替代了旧规中未明确的滚动周期，考生备考压力更可控。

　　违规处罚更严格：新增“违规信息记入信用档案并向社会公示”“3年内不得再次申报各级测评”的处罚条款，相较于旧规仅取消成绩的处理，加大了对虚假申报、作弊等行为的震慑力度，强化了行业信用管理。

　　6.证书衔接互认设置过渡期

　　针对旧证书持有者，新细则新增明确的衔接条款：

　　-原《招标师职业水平证书》《招标师职业资格证书》持有者，可直接申请换领新中级证书；

　　-2024年前通过旧规中级测试但未完成业绩评审的人员，需在2026年12月31日前完成继续教育和相应测试方可领证；

　　-旧中级证书持有者需在2026年12月31日前申请换领新证。

　　过渡期设置(截至2026年底)既保障了旧证书持有者的权益，又实现了新旧评价体系的平稳衔接，避免了政策突变带来的衔接断层。