江苏高级警察执法资格考试真题答案：案例分析题（四）

　　颜某系网红卖鱼主播，为吸引流量，在直播间与同行郭某赌谁家鱼大，约定败方自己带上狗链，让胜方在商场牵着走。后颜某赌输，郭某在商场用狗链牵着颜某行走，引发大量群众围观拍照并发到网上，造成不良社会影响。■

　　颜某自觉出丑，伺机报复，得知郭某未经批准在自家鱼塘安装电网后，拨打110报警。郭某爱人盛某为帮助丈夫，请求村委会出具“郭某品行证明”，被拒绝，遂择机在自拟的“郭某品行证明”上偷盖村委会公章。■

　　一日，颜某骑借来的自行车前往公安派出所追问其报警处理情况，路上遇到下班后身着便装的公安民警江某和鲁某。江某看颜某所骑自行车像其丢失的自行车，遂会同鲁某口头表明民警身份后，口头传唤颜某。■

　　村委会得知盛某在自拟的证明上偷盖公章后报警，盛某积极向村委会赔礼道歉，并得到村委会谅解，公安派出所遂调解处理，不予处罚盛某。

　　1.案例中郭某、盛某是否涉嫌违法犯罪，请结合相关规定予以说明。

　　答案：郭某构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为。根据《治安管理处罚法》第23条规定，故意扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序，尚不够刑事处罚，构成扰乱公共场所秩序行为。郭某在商场用狗链牵着颜某行走，引发大量群众围观拍照并发到网上，造成不良社会影响，构成扰乱公共场所秩序的违法治安管理行为。■

　　盛某构成伪造证明文件的违反治安管理行为。根据《治安管理处罚法》第52条第1款规定，故意伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，构成伪造证明文件的违法行为。盛某偷盖村委会公章，伪造出具“郭某品行证明”，构成伪造证明文件行为。

　　2.案例中，民警江某和鲁某的行为，以及公安派出所调解处理盛某行为，是否存在错误，请结合相关规定予以说明。

　　答案：根据《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》，民警及公安派出所存在以下错误：

　　■1、公安机关未接受案件错误。公安机关接到颜某拨打110报警电话，应当接受案件，问明情况，并制作笔录。

　　■2、公安机关对郭某安装电网未进行调查核实错误。郭某未经批准在自家鱼塘安装电网，如果属实，应予以行政处罚。

　　■3、民警江某、鲁某未出示证件错误。民警着便装应主动出示人民警察证，表明身份。

　　■4、民警口头传唤颜某错误。江某仅是怀疑颜某所骑自行车为自己所丢失，不适用口头传唤。

　　■5、盛某伪造证明文件违法行为适用调解程序错误。盛某伪造证明文件，不属于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱等行为，不适用调解程序。