2026年吉林省委党校在职研究生招生考试(社会工作综合)综合能力测试题及答案四

2025/7/27

来源:易考吧

导语

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1). 中国医疗社会工作的状况如何?有何特点?如何进一步发展?

正确答案:(1)中国内地医疗社会工作状况及其特点。目前开展的具体工作主要是非专业性的,大致可分为以下六个方面的内容:■①医疗社会保险:a.20世纪50年代初,中国建立起了城镇职工的医疗保险制度,即公费医疗和劳保医疗。第一,公费医疗制度的主要对象为机关和事业单位工作人员、革命伤残军人及大学生,其经费来源于国家财政拨款;第二,劳保医疗制度的对象主要是国有企业职工,部分集体企业参照执行。经费从企业提留的福利费中列支。b.职工医疗保险制度的主要特点是:第一,就业与保障高度重合,只要有工作单位就有医疗保障;第二,医疗费用完全由国家和企业承担,职工个人不负担任何经费责任;第三,在劳保医疗中,职工的医疗保险由各个企业负责,没有社会统筹和调剂。c.职工医疗保险制度弊端:第一,现行公费劳保医疗制度是计划经济体制下产生的,长期以来已形成了病员看病——医院提供服务——单位支付医疗费的运行模式,缺乏约束机制,浪费惊人;第二,给地方财政带来了沉重的负担;第三,医疗保障社会化程度低,覆盖面窄。d.20世纪80年代初,我国政府开始对医疗保险制度进行一系列的改革,旨在解决三个问题:第一,实行用人单位和职工个人共同缴纳医疗保险费,建立基本医疗保险基金,真正保障职工基本医疗;第二,形成医、患、保三方制约机制,控制医疗费用的过快增长,遏制浪费;第三,将公费医疗和劳保医疗实行统一管理,在全国实行新的职工医疗保险制度。■②医疗社会救助:a.医疗救助是政府通过提供资金、政策与技术支持,或社会通过各种慈善行为,对因患病而无经济能力治疗的贫困人群,实施专项帮助和经济支持的一种医疗保障制度。b.2002年明确提出,要对农村贫困家庭实行医疗救助。救助的对象:主要是农村五保户、农村贫困户家庭成员以及地方政府规定的其他符合条件的贫困农民。救助形式:在开展新型农村合作医疗的地区,资助医疗救助对象缴纳个人应负担的全部或部分资金,使其能够参加当地合作医疗、享受合作医疗待遇;对因患大病经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的,再给予适当的医疗救助。在尚未开展新型农村合作医疗的地区,对因患大病个人负担费用难以承担、影响家庭基本生活的,给予一定的医疗救助。c.2005年3月,我国开始探索建立城市医疗救助制度。救助的对象:主要是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险的人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。救助基金:采取“政府拨一点,统筹基金提一点,社会捐一点”的运作方式,旨在解决困难人员最迫切需要的大病和住院医疗保障问题。d.2009年6月,将低收入家庭重病患者以及当地政府规定的其他特殊困难人员纳入了医疗救助范围,进一步扩大了医疗救助对象的范围。■③医疗社会服务:a.医疗社会服务包括医疗卫生机构、残疾人康复中心等的医疗服务工作,以及社区医疗卫生服务工作等。医疗卫生服务是社会服务的重要组成部分。b.我国的医疗社会服务工作人员以志愿者为主,他们中有出院病人、学生、离退休人员、下岗职工、医务人员、国际友人等,被人们亲切地称为“爱心使者”。主要开展的服务项目有社区工作、义工服务、病友互助小组、个案工作、评估工作,为医院提供问卷调查,对医院的工作提出合理化建议,制作、发放各种疾病知识宣传资料,提供健康影像资料播放、讲授、解答等服务。■④社会健康教育与健康促进:a.社会健康教育是指组织医疗、教育、科研、学术、卫生保健和预防医学等诸方面的专家,联合卫生行政管理和相关企业等健康教育资源对中国公民提供公益或增值服务。b.广大医疗社会工作者团结全国各界人士,主要进行了以下工作:第一,协调健康教育和健康促进社会参与;第二,开展健康教育和健康促进学术活动和经验交流;第三,加强健康教育和健康促进政策研究;面向社会各类重点人群开展健康教育和健康促进及健康咨询服务;第四,组织科研协作和成果鉴定;第五,培训健康教育和健康促进专业人员;第六,编辑健康教育和健康促进刊物、书籍及其他健康教育材料;第七,承办有关部门委托项目;第八,开展健康教育和健康促进国际交流。c.我国是农业大国,农村卫生问题始终是我国卫生工作的重点,广大的医疗社会工作者通过电视、广播、标语等多种形式向农民群众传播卫生知识,倡导健康行为和健康生活方式。■⑤疾病预防。疾病预防是公共卫生的重要组成部分,是政府面向全体社会成员提供的一种公共产品,难以用市场之手来解决。但是,长期以来,我国的公共卫生事业投入非常少,农村医疗条件落后,疾病预防体系脆弱,带来很多隐患。■⑥医疗社会行政。医疗社会行政主要指政府卫生机构对社会健康医疗卫生问题进行调研,制定医疗社会政策、立法,对医疗卫生机构进行评估等行政性工作,这些工作的进行大都离不开医疗社会工作者。■(2)中国港台地区医疗社会工作状况及其特点。■①1964年,我国香港地区正式成立医务社工会,开展一些医务社工活动的理论研究和实践探索。■②1983年,在一些公立的综合性医院、专科医院、医学康复机构中建立了社工部。医务社工根据床位医师转介和病人资源中心提供的信息,对病人的精神心理、社会生活、身体健康等方面做出全面评估,建立个案,解决病人的问题。■③香港医务社工有500名左右。与美国不同的是,我国香港地区的医务社会工作者并不隶属于医院,而是站在“第三者”的角度上为病人服务。■④在我国台湾地区,目前共有约1000名医疗社工师,根据法律规定,平均每100张病床就有1名医疗社工师。■⑤在我国香港和台湾地区要对医务社会工作者进行资质认定。■(3)中国医疗社会工作的发展。■①当前我国实际上存在着两种医疗社会工作:a.专业医疗社会工作。专业医疗社会工作是指受过社会工作专业培训的人员,遵照医疗社会工作的价值观,采用社会工作的方法所进行的专业医疗服务活动。b.实际医疗社会工作。实际医疗社会工作则是指在我国的政府部门和群众组织中,有一些是以专门进行医疗服务活动为己任的职业或岗位,具体内容就是上面所说的六个方面。■②我国医疗社会工作在专业化、职业化、社会化等方面都有着很大的发展空间,主要体现在以下几个方面:a.我国的医疗社会工作模式以政府推动和单位提供为主,其主体除了包括国家卫生健康委员会、人力资源和社会保障部之外,还包括妇联、工会等各个部门,这些部门之间存在重复浪费、职能冲突的矛盾。这种简单单一的管理方式也是阻碍社会工作社会化的重要因素。中国的医疗社会工作应当充分发挥医疗社会组织、中间机构的作用。b.中国的医疗社会工作专业理论研究相对滞后,近几年来尽管有很大的发展,但还是不能满足医疗社会工作的实践要求。医疗社会工作学者队伍不容乐观,其知识结构不合理,专业危机意识淡薄。医疗社会工作是社会工作中比较特殊的领域,医疗社会工作学者应是多学科复合型人才,其知识包括心理学、社会学、医学等。c.中国缺乏医疗社会工作专业人员,一线医疗社会工作从业人员大多属于志愿人员,缺乏专业教育和训练,专业技能比较弱。医疗社会工作作为一项职业要想获得社会的承认和国家的保护就必须组织起来,培训从业人员,实行职业准入制度,有严格的职业规范和专业化的职业技能,实现职业的专业化。
2). 按照格林伍德标准,分析社会工作作为一门专业的根据。

正确答案:格林伍德在1957年提出的专业的五个基本特征便可视为判断标准。格氏认为,作为一门专业,其所应具备的基本特征是:■(1)一套理论体系,即有一套系统的理论体系或专业知识、技术。■(2)专业的权威,专业人员对案主拥有判断的专利权,案主也可由这种专业的权威获得安全感。■(3)共同信守的伦理守则,即有一套共同信守的专业工作守则或信条,如客观、保密等。■(4)社会或社区的认可,社会人士或社区居民承认该专业在一定范围内的权利与特权。■(5)专业的文化,包括专业的价值观、象征符号、行为规范等。格林伍德所提出的判断标准被称为“特征论”或“特质论”,在社会工作学界被广泛引用,影响很大。
3). 简述社区分析的基本技巧。

正确答案:社区分析的基本技巧主要包括:■(1)收集社区资料的方法。■①文献分析法。文献包括:人口普查数据、地方志及政府相关资料、社区居委会的工作资料、媒体报道和评论、其他个人和团体的资料。■②观察法。■③访问法。与各类社区居民面对面的谈话。■④问卷调查法。要符合问卷调查的规范。■⑤社区普查法。■(2)社区动力分析。■①社区系统分析(静态构成)。关注系统与外部关系的因素,包括:理念、目标、构成、资源、期望以及社区内不同体系在社区事务上的活跃程度、发展阶段、组织风格、领袖的个人风格等。■②社区互动分析(动态分析)。互动关系包括:交换关系、权力依赖关系、授权式关系、联盟式关系、竞争关系。■③社区动力的分析步骤。列出社区内活跃的个人、团体、组织、机构,逐一分析;将取向相近且有共同利益的个人、团体、组织、机构归类到同一系统,然后考察各系统之间的互动关系。■(3)社区资源分析。分析工作包括:社区资源分析表、社区资源地图、社区资源档案。

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