2026年江苏省委党校在职研究生招生考试（公共管理学）强化训练试题及答案二
1). 简述用者付费工具。

正确答案：(1)用者付费工具的内涵：用者付费工具是指通过把价格机制引入公共服务之中，对一些公共服务采取收费方式。■(2)用者付费工具有如下优点：①有利于公众显示对公共产品和服务的真实需求，有效配置资源和提高服务质量。②能够克服免费提供公共服务所导致的对资源的不合理配置和浪费。③无偿提供公共服务将导致无目的的补贴和资助，对社会公平造成损害。④可以使价格真正起到信号灯的作用，使市场机制在公共服务领域得到有效应用。⑤可以增加公共财政收入，缓和公共财政危机。■(3)用者付费工具的应用。世界各国都在许多公共服务领域推行者付费工具。■①在美国，用者付费在自来水、电力、天然气、垃圾收集、污水处理、娱乐设施、公园、电信服务、港口、机场、道路、桥梁、公共汽车等公共服务领域得到广泛应用。■②在法国，城市间的公路由私人投资、建造、拥有、管理和保养，向使用者收费。■③在我国，许多公共服务领域也推行了用者付费制度。
2). 第三部门

正确答案：第三部门是指独立于政府与营利性部门之外所有公共组织的集合，是依靠会员会费、捐款或政府拨款等非营利性收入，从事前二者无力、无法或无意作为的社会公益事业，以实现服务社会公众、促进社会稳定与发展为宗旨的社会公共部门。其特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。第三部门在协助政府进行社会治理、提供公共产品和服务方面发挥重要作用。