2026年江苏省委党校在职研究生考试（公共管理学）经典试题及答案二
1). 如何理解公共问题的含义？

正确答案：公共问题是问题的一种，是指不确定的多数人觉得其期望价值、目标或情况与实际获得或预期可获得的价值、目标或情况之间存在显著的差距，通过各种方式，将缩短差距的要求向公众公布，争取同情，引起政府注意及接纳，并谋求解决的一种情境；是一种广泛存在的、不正常的、可以改变的、应该改变的状况。公共问题包含了以下四个要素：(1)公共问题首先暗示某种失常的(令人讨厌的、令人担忧的，或麻烦的)事情。(2)公共问题影响范围广，对社会有不良后果。(3)公共问题暗含某种乐观因素(能够处理)。(4)公共问题是需要加以处理的问题(应该处理)。
2). 请简述公共政策评估的方法。

正确答案：公共政策评估是人们依据一定的标准和方法，对公共政策方案规划、执行情况和政策效果及价值进行估计和评价的活动。随着政策科学的发展和人们政策评估实践活动日益增多，政策评估的方法也在不断创新和完善。常用的政策评估方法有以下几种：■(1)成本—效益评估法。指将整个政策运行过程中投入的成本和取得的收益进行对比分析的—种方法，利用成本—效益分析法对政策效果进行评价时可借助成本效用曲线。■(2)前后对比法。指对政策执行前后的有关情况进行对比。可分为四种具体方式：简单“前—后”对比评估、“投射—实施后”对比评估、“有—无”对比评估和“控制对象—实验对象”对比评估。■(3)统计抽样评估法。抽样是指选择调查对象总体的一部分，基于对这一部分的观察对总体进行推断的—种非全面的调查方法。统计抽样法是指根据抽样调查的资料进行统计推断的一种科学方法。■(4)专家判断评估法。组织有关方面的专家审定各项关于政策的记录，实地考察政策的执行情况，对政策对象、政策参与者及执行人员进行调查、交换意见，最后撰写评估报告鉴定政策的成效。■(5)执行群体自我评估法。即政策执行人员自己对政策影响及预定政策目标的实现程度进行评估。■(6)目标群体自我评估法。即政策目标群体依据亲身感受和了解对政策及其效果给予评定的方法。