2026年江苏省委党校在职研究生招生考试（公共管理学）能力提高训练题及答案二
1). 预算管理包含几种基本模式？

正确答案：目前预算管理主要有五种基本模式：■(1)分项排列预算模式。分项排列预算管理模式以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。分项排列预算在会计上有着简便的优势，可以按照总科目、科目、二级科目、明细科目等分类清晰地看出预算资金在不同项目中的分配情况。但是，分项排列预算管理的效率主要取决于拨款机构能够不折不扣地执行拨款计划，而随着公共管理复杂性、多变性的增加，特别是行政机关预算裁量权的膨胀，分项排列预算越来越不适用于当代预算管理了。■(2)规划—计划—预算模式。规划—计划—预算模式是20世纪60年代在美国发展起来的预算管理模式。其要点包括：①确定预算项目目标；②从众多目标中选择最紧迫的目标；③运用成本—收益分析设计实现各目标的备选方案；④说明实施这些方案的以后各年度成本；⑤对这些方案的实施效果做长期评价衡量。■(3)目标管理预算模式。目标管理预算模式由美国尼克松政府于1971年首先倡导。其要点包括：①说明单位的基本任务；②确定预算主次目标；③设定可供考核的指标，管理者与下级交换意见以确保可行性；④列出具体时间进度以供监督。目标管理预算模式注重的是预算项目执行的效率。■(4)零基预算模式。零基预算不按上年度的“渐进增量”来考虑预算，而对原有项目进行重新审核。其要点包括：①由高层管理者提出基本目标和总原则；②责成下级部门将赋予它们的目标具体化并形成一揽子决策；③对备选方案分别进行排序，确定优先项目；④排列的顺序依次为终止、保持最低限度、缩减、维持、扩充；⑤由高层管理者选定方案。零基预算模式主要适用于规模较小的预算。■(5)绩效预算模式。绩效预算模式是一种以绩效或结果为导向的预算管理方式。绩效预算主要可分为五个管理阶段：①公布绩效报告，系统地向公众发布有关政府服务的信息；②明确绩效目标，目的是要影响政府活动；③将绩效报告提交审计师审核；④预算机构与支出管理机构或某个机构与其管理者之间订立绩效合同，详细规定机构在可使用资源的条件下应取得的绩效；⑤编制绩效预算，列出支出的同时，列出该投入相应的预期绩效，绩效预算体现了绩效合同的内容。
2). 简述绩效评估的信息系统。

正确答案：绩效评估的信息系统包括确定绩效评估体系的内容、绩效评估信息的审核与评价制度、绩效评估信息的使用机制。■(1)绩效评估体系的内容。绩效评估体系的内容一般包括产出、效益、财政结果、预先制定的衡量内容或服务质量、顾客满意程度等。由于被评估的组织的性质不同，评估的侧重点也有所不同。绩效评估内容不是一成不变的，它随着管理的需要而不断地变化。此外，组织提供服务的性质决定了评估的内容要素。■(2)绩效评估信息的审核与评价制度。对与绩效相关的信息或资料进行审核是产生有效绩效评估的关键步骤。审核可以应用于绩效评估的每一阶段，绩效资料和信息的审核一般需要专门的机构来管理。■(3)绩效评估信息的使用机制。对绩效进行比较和对结果进行评价是绩效评估的关键步骤，使评估更有意义。绩效评估信息可以在以下三个方面使用：①使用绩效评估信息检验组织是否达到原先设定的目标。②利用绩效信息来进行绩效预算的操作。③在组织和个人层面上，利用绩效评估的信息对个人和组织进行绩效激励。激励手段包括绩效奖励、精神补偿、奖金、增益分享、共享节余、绩效工资(功绩工资)和效率红利等。只有将绩效激励与显而易见的绩效改进数据联系起来，才能真正激发提高绩效的动力。